涉众型经济犯罪的防控措施

一、完善立法及相关制度，加强部门协作。

完善的法律法规及制度是打击涉众型经济犯罪的基础保障。立法部门、司法部门要根据形势发展，加强法律和行政法规的有效衔接，积极行动，协作配合，及时解决发展中出现的问题。要重点加强对各类涉众型经济犯罪个罪的理论与实证研究，加强对于犯罪惩治与犯罪预防、犯罪主观方面、刑事证据的研究，积极制定出相应的案件定性量刑标准，防止出现新的法律漏洞。着力将未履行信息披露的集资行为进行入罪化处理，正当融资行为与非法集资的区别界定不以集资的量和规模作为标准。未将完全信息披露并提示风险，而且根据吸收资金时行为人的具体状况，不具有归还能力，逻辑上必然崩溃的集资行为应该作为犯罪论处。

二、规范市场行为，引导群众依法投资。

要引导市场主体依法经营杜绝非法集资，使其各种经济行为不超出法律的边界。针对当前民众投资欲望高、投资渠道少、投资范围窄的现实困境，应大力拓展投资渠道，建立并优化各类资本要素市场，尽可能多地为人民群众提供投资机会，防止各种以吸引投资为名、骗取受害群众钱财的违法犯罪活动的发生。要扎实有效地推进金融体制改革与创新，严格金融监管，加大对金融诈骗的打击力度，将金融机构的经营及法律风险降到最低水平。

三、正确量刑，加大财产刑的使用力度。

经济犯罪往往属于贪利性犯罪，犯罪人主观上无不具有贪财图利的动机或目的，如果对其仅处以自由刑往往尚不足以遏制其再犯罪，因此，在对涉众型经济犯罪的刑事司法过程中要特别注重财产刑的运用。对有些情节较轻的犯罪分子，可以根据刑法规定判处缓刑并处罚金刑，而不必将其投入监狱，避免在狱中交叉感染的可能性以及对社会生活的不适应。对于判处一定自由刑尚不足以罚当其罪的，应当根据法律规定并科相应罚金，以体现国家对其行为否定性评价的严厉性。

四、加大宣传力度，增强公民防范意识。

充分利用各种新闻媒体广泛宣传国家的经济政策、法律法规，对涉众型经济犯罪的危害性进行重点宣传，及时宣传司法机关打击涉众型经济犯罪取得的成果，揭露这些犯罪活动的欺骗性和非法敛财本质，震慑违法犯罪分子，大力营造震慑犯罪、教育群众的浓厚氛围。加大宣传力度，提高单位、组织和个人防范诈骗的免疫力，切实提高金融机构、公司企业、个体商户、社会民众、投资者、尤其是老年人群的自觉警惕性，教育人民群众不贪利、不侥幸、不盲从，理性投资，增强自我保护意识，不给犯罪分子以可乘之机。