法律和党章的区别？

法律约束的是全体公民，党章约束的是党员。

法律由人大及常委会制定，党章由党的组织制定。

党章对人的约束应该比法律要大，毕竟党员也要遵守法律，而一般老百姓不必去遵守党章。 这是我的理解。