苏州市居住房屋出租管理办法

第一条　为加强居住房屋出租管理，保障居住房屋出租市场的健康发展，维护社会治安，确保居住安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内的居住房屋出租及其管理活动。第三条　本办法所称居住房屋出租，是指房产权利人将其居住房屋出租给承租人居住，由承租人向出租人支付租金的行为。第四条　市、县级市、区综合治理部门负责指导各地推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施。组织、协调、督促各有关部门***同做好出租房屋管理工作，定期召集有关部门研究分析管理中存在的问题，及时提出解决措施。对各部门开展出租房屋管理工作情况进行考核。第五条　市、县级市、区人民政府有关行政主管部门应当按照下列规定，做好居住房屋出租管理工作：

（一）公安部门负责出租居住房屋的消防、承租人的户籍、群体性租赁以及治安管理；

（二）房产行政主管部门负责房屋租赁登记备案工作，管理房屋租赁中介机构，规范房屋租赁中介机构行为，保护租赁当事人的合法权益；

（三）工商行政管理部门负责无照经营的监督管理；

（四）税务行政主管部门负责居住房屋出租的税务征收管理；

（五）人口与计划生育主管部门负责承租人的计划生育管理；

（六）城市管理行政执法部门负责居住房屋周边市容环境卫生的监督管理；

（七）规划、国土主管部门负责改变规划用途、土地用途的监督管理；

（八）其他部门按照各自的职责负责出租房屋的安全监督管理。第六条　镇人民政府、街道办事处的社区服务中心或者相关机构接受市、县级市或区房产、公安、税务、计划生育等行政主管部门的委托，负责辖区内居住房屋出租合同备案、暂住登记、税费代征、计划生育管理，负责居住房屋出租信息统计以及居住房屋出租行为的日常检查等。第七条　出租房屋禁止下列行为：

（一）未经利害关系人同意，将居住房屋用于生产、经营；

（二）将车库用于居住、生产、经营；

（三）将不具备居住条件的非居住房屋出租他人居住；

（四）将违法建设的建筑物出租；

（五）其他法律、法规禁止出租的房屋。第八条　出租商住楼的商用部分用于餐饮、娱乐等经营活动的，房屋出租人应当事先征得房屋相邻关系人的书面同意，并经环保等部门审核，根据法律、法规和规章的规定办理相关手续。第九条　出租人应当履行下列义务：

（一）不得向未成年人和无身份证明的人出租房屋；

（二）用于出租的居住房屋应当具备基本的生活设施，符合安全要求，其中人均承租建筑面积不得低于12平方米；

（三）与公安部门签订治安责任保证书，督促非本地户籍的承租人办理外来人员暂住登记；

（四）对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人的居住安全；

（五）督促非本地户籍的承租人交验流动人口婚育证明，发现承租人怀孕、生育的，应当向房屋所在地人口与计划生育部门报告，查实属违法怀孕、生育的，由人口和计划生育部门对报告人予以奖励；

（六）发现承租人有违法犯罪活动或嫌疑的，应当及时向公安部门报告；

（七）依法缴纳房屋租赁相应税费。

出租人因故不能实施日常管理的，应当指定代理人履行管理职责，并书面报告居住房屋所在地镇人民政府、街道办事处的社区服务中心或者相关机构。第十条　承租人应当遵守下列规定：

（一）非本地户籍的应当办理外来人员暂住登记；

（二）年满18～49周岁的非本地户籍人员应当办理或者交验流动人口婚育证明，并接受人口和计划生育主管部门的管理和服务；

（三）转租承租的房屋或者增加经常居住人员的，应当经出租人同意，并办理相应手续；

（四）应当按照房屋规划用途、结构、消防安全规定使用房屋，发现承租房屋存在安全隐患，应当及时告知出租人予以消除；

（五）承租的住宅不得储存易燃、易爆、有毒等危险物品；

（六）接受有关主管部门依法进行的检查；