违纪违法案件易发多发表现在哪些方面

关于违纪违法案件易发多发表现在哪些方面的问题，河北冀港律师事务所李增亮律师回复如下：

一、当前腐败案件的特点

（一）腐败的主体呈多元化、家族化。多元化突出表现在：“公贿”现象（公对公贿赂）、集体截留、私分公款、乱摊派、乱罚款、乱收费，集体以权谋私。此类案件一般涉及人员众多，权位重大，呈金字塔式纵向发展，横向蔓延，作案主体职位高，党政一把手腐败案件增多；垂直系统的领导干部腐败增多。家族化突出表现在：主要是一些领导干部表面上清正廉洁，暗地里却唆使、纵容、默许自己的亲属大肆收受贿赂，或者由亲属开公司、办实体，自己隐居幕后操纵，利用手中权力（影响力）为其牟取暴利。

（二）腐败的领域呈多样化、复杂化。党政机关仍是重灾区，但其他领域呈蔓延之势，事业单位、国有企业、人民团体中涉案人员比例不低。从涉嫌的罪名看，涉嫌受贿的公职人员最多，随后分别是滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪等。突出表现在：公权部门的公款消费、公产创收、接受“奉供”和乱收费等行为；商业领域的商业贿赂，在项目审批中的明码回扣、串通投标等，形成商业运作的“潜规则”；性贿赂呈上升趋势，“权色交易”和“权钱交易”并驾齐驱。据有关统计披露，近年来在被查处的贪官中95%的人都有“情妇”；在企业改制中利用企业改制、重组，侵吞、窃取、私分、转移国有资产，造成国有资产严重流失；在教育领域，挪用教育经费、高考舞弊、冒名顶替上大学、买卖文凭等；在医疗卫生领域，药价回扣、收受红包，造成群众就医难、看病难，医患关系紧张；组织人事方面，招工招干、职称聘任、参军、调动、分配、安置、提拔等环节，不同程度地存在着违纪违法现象；截留、挪用、私分、国家各种专项资金的情况比较普遍。

（三）腐败的方式呈“合理化”、“合法化”。腐败对象在实施违纪违法行为时总是借助冠冕堂皇的理由，打着合理合法的借口，使人很难明辨是非。搞地方保护，理由是保护投资环境；搞“一言堂”，理由是民主集中制等等。这些颠倒谬论，混淆是非黑白的不正常现象，正是那些腐败分子运用荒谬理论武装的结果，很有迷惑性。违纪违法人员主观方面的自我保护功能不断增强，违纪违法前他们打着“公平”、“合法”的旗号执行职务，理所当然的不易受到阻碍；违纪违法过程中他们实施的是以权谋利、将公权暗化为私权，可以骗取领导和同事的支持；违纪违法后他们往往利用职权地位所形成的影响，公开或秘密地对抗执纪执法部门的调查，利用错综复杂的关系网络进行开脱罪责，千方百计地掩饰自己的违纪违法行为。

（四）腐败手段呈隐蔽化、智能化。腐败主体一般文化水平较高、阅历较为丰富，有的还熟悉电子信息技术，对自己职务范围的情况熟悉，深知本行业管理体制和机制中的漏洞，以权谋私的行为方式越来越隐蔽，规避法纪的手段越来越狡猾。作案方式由利令智昏、不计后果的“冲动”型，转变为处心积虑、预谋在先的“智能”型。

（五）腐败形势呈“两个易发多发”。从我省和我市的情况看，突出表现为“两个易发多发”：一个是，领导干部违纪违法案件仍然易发多发；另一个是，损害群众切身利益的问题仍然易发多发，尤其是征地拆迁、集体“三资”、惠农补贴、城乡低保资金发放等方面的违纪违法案件比较突出。

观点自白银市纪委副书记 杨天进的《当前腐败案件易发多发的原因及对策 》。