政务服务三化是指哪三化

各乡镇、县直各单位:

按照《关于开展政务服务事项标准化规范化便利化攻坚行动的通知》(湘政办函202149号)和市行政审批服务局《关于印发〈关于推进审批服务“三集中三到位”改革现存问题的整改〉的通知》的文件要求。为确保我县政务服务事项实现规范化、标准化、便利化(以下简称三化),进一步对标先进地区,推进政务服务事项四减工作:减材料、减时间、减环节、减跑动(以下简称四减)以及“三集中三到位”改革的工作任务落实到位。现将工作任务及要求发给你们,请各单位按要求完成相关工作。

一、工作任务

(一)推进政务服务“三化”工作任务。“三化”即实现政务服务事项业务办理项设置规范化、政务服务事项实施清单要素标准化、政务服务事项办理便利化。在实现省、市、县、乡、村五级的政务服务事项业务办理项和实施清单***性要素“五级N同”基础上,全面对接线上办事业务系统和线下政务服务大厅(便民服务中心)入驻事项,确保清理规范后的政务服务事项及其实施清单与实际办理事项线上线下数据同源,杜绝“两张皮”。

(二)推进政务服务“四减”工作任务。以“一件事一次办”为抓手,大力实施审批服务事项减材料、减时间、减环节、减跑动。通过政务旗舰店和我的永州app推进高频政务服务事项全程网上办理,政务服务网上办理深度三级及以上事项比例达到85%以上,50%以上依申请政务服务事项办理结果电子化,60种高频电子证照标准化、场景化***享应用。

(三)“三集中三到位”改革工作任务。一是配合上级部门梳理完善政务服务事项。二是实现政务服务事项“应进尽进”。三是重点监管“体外循环”现象。四是落实一次性告知制度。

二、工作要求

(一)“三化”工作要求。

1.指定事项梳理工作负责人。各单位明确一名股级以上干部为事项梳理工作负责人,统筹全局事项梳理、办事指南填报工作,作为与县审改办唯一联络员,落实完成县审改办工作要求。

2.对本单位在一体化平台事项管理系统的业务办理项的设置、调整提出意见建议。

3.按照省市对口部门要求,依托一体化平台,引用统一规范的业务办理项。

4.完善并发布本部门的政务服务事项实施清单,进一步优化办理流程,提升审批效率。

5.全面对接线上办事业务系统和线下审批服务事项,确保线上线下融合,数据同源。

6.配合省市全面完成各部门业务系统与政务服务一体化平台对接,充分利用省政务数据***享交换平台数据交换通道支撑保障能力,实现“系统通、数据通、业务通”。

(二)“四减”工作要求。

1.减材料,实行一次性告知。全面梳理本单位的政务服务事项,无法律法规依据的申报材料一律取消,能***享复用的材料一律不再重复收取,电子证照材料一律从基础数据库中调用,政府核发的和可实行告知承诺制的材料一律不再提交,能由企业编制的材料一律不得强制委托中介机构编制。

2.减时间,落实即办件当场办。全面实施证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制;大力推行“即来即办”,进一步大幅缩减办理时间;能够打包成“一件事”的,一律打包成“一件事”并“一次办好”。

3.减环节,健全全链条服务方式。全县统筹协同职能部门逐个事项梳理流程清单,分类制定政务服务事项办事指南,编印政务服务工作制度汇编、行政权力事项办事指南、公***服务事项办事指南以及街道、村(社区)“就近办”高频事项办事指南,梳理、规范申请表单并在旗舰店上传,确保政务服务一次告知到位。同时,采取并联办、帮代办、网上办等方式落实项目审批服务,推进项目审批“串联变并联”,量身制作产业项目“闭环”审批全链条服务流程图,为企业和群众提供更全面快捷的办理体验。

4.减跑动,推行一次都不跑。通过在县政务服务旗舰店设立“一件事一次办”业务专栏,推行全程网办、跨域办理方式,打通“一件事一次办”网办流程,上传办事指南和申请样表,强化线上线下导办服务,全程指导企业和群众自助办理业务,推行服务关口前移,办结的证照免费邮寄到家,将最多跑一次逐步实现一次都不跑。

(三)“三集中三到位”改革工作要求。

1.严格按照《关于开展政务服务事项标准化规范化便利化攻坚行动的通知》(湘政办函202149号)和市行政审批服务局《关于印发〈关于推进审批服务“三集中三到位”改革现存问题的整改〉的通知》的文件要求进行事项梳理和大厅整改,确保各项任务落实到位。

2.在各省直单位编制形成《业务办理项实施目录》并统一规范业务办理项实施清单***性要素填报的前提下,第36项***性要素“是否进驻政务大厅”填报为“是”的业务办理项必须全部进驻各级政务大厅,部门已进驻但事项未进驻政务大厅的,需形成未进驻事项清单,备注未进驻原因,于8月15日前报县审改办备案(邮箱:jyzwzx@qq.com)。

3.根据各单位进驻政务中心授权书,将所有进驻事项配置到相应窗口,并形成窗口配置事项清单,进行动态更新。针对政务中心全年办件为0的事项,可联合优化办等部门进行督查,坚决杜绝“体外循环”现象出现。

4.各单位要实现政务服务事项一次性告知制度,可参照市政务中心做法,于平台公司衔接,在一体化平台新增一次性告知书打印功能。未使用政务服务一体化平台办件的窗口可参照县政务中心提供的统一模板执行,实现群众办事“一事一告知”。

三、完成时限及要求

请各单位按照政务服务事项“三化”、“四减”及“三集中三到位”改革的时间节点、工作任务及要求,认真抓好落实。以上工作需在2021年9月30日前全部完成。届时县审改办将对各单位落实情况进行督查,将各单位落实完成情况纳入今年绩效考核,并将督查结果进行通报。为更好的推进审改事项工作,请各单位报送审改事项工作联系表(附件一)。各单位在工作推进过程中遇到任何问题,请及时与县审改办工作人员联系。(联系人:义平,联系电话:18169464567)

江永县行政审批制度改革

工作领导小组办公室

2021年6月9日