谁能讲讲《政府采购法》第22条的详细条款？

《政府采购法》第二十二条对供应商准入条件作出的六项规定，只要能够得到真正执行，是完全能够保证供应商行为能力和采购质量的。从我们日常监管的统计数据来看，凡是采购文件只规定了法定基本准入条件（没有自行增设限定条款），采购公告又在财政部指定媒体向全国广泛发布的项目，参加政府采购活动的供应商没有少于8家的。参与者众多，也就基本上不会出现少于三家而流标的情形，这是解决问题的根本。同时，竞争充分，采购质量也完全得到了保障。由此可见，供应商不足三家，不是法律规定有缺陷、不可操作，而是部门利益、权力意识在作祟。我们要做的不是降低依法行政水准，违法作数量上的迁就（二家），给自身带来法律风险；恰恰相反，而且要反思该不该取消那些增设的不适当限制条款，反思我们是否实践了《政府采购法》第二十二条降低门槛、鼓励竞争的立法原旨，是否做到了依法采购。其实很多时候，擅自增设准入条件、人为提高市场准入门槛，也极易违反国务院第303号令《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》，带来废标风险，反而得不偿失。对于政府采购监管部门而言，我们要做的，一是加强宣传，提高采购机构依法采购意识，消除采购人不必要的顾虑，促进实施阳光政府采购；二是从严把关，通过采购文件备案，对超出法定条件增设的限制性条款从严审查，凡是不合理的、甚至带有明显不正当目的的限制条件，一律取消，保障充分竞争，降低监管风险。至于采购人对于供应商履约能力和采购质量的担忧，完全可以通过细化采购文件、提高编制质量、强化合同责任以及严管重罚等进行制约和保障。