法律不难于

答案：(1)我同意该观点。张居正这句话的意思是天下大事，困难之处不在于立法，而在于有法必行，意在强调法律实施的重要性

(2)法的实施又称“法律实施”，是相对于法律制定而言的，指宪法法律规范的要求通过执法、司法、守法、法律监督等各种形式在社会生活中得以运用、应用和实现的活动。法律实施具有重丢意义，法律的生命和权威在于实施，法律的威力也在于实施。具体来说：

①在法律运行系统中，法律制定(立法)是基础和起点，而法律实施则是使国家制定出来的法律规范具体化、将法律要求现实化的过程，是法律从应然状态到实然状态的过程，是把纸面上的法律变成行动中的法律，把抽象的法律行为模式变成法律主体的具体行为的过程。

②法律得以实施的标志是权利得到实现，权力受到制约，义务(职责)得到履行，禁令得到遵守，法律的价值和立法宗旨得到充分实现

(3)改革开放以来，我国法律实施的情况不断变好。然而，无论是在全社会的法治观念和行为习惯中，还是在执法和司法实践中，无论在直观上还是参照比较权威的法治评估数据，我国法律被尊重被遵守的情况都低于立法预期.问题和不足主要表现在：①保证宪法实施的监督机制和具体制度还不健全，法律、法规、规章等规范性文件的合宪性审查仍然薄弱;②有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门依然存在，地方保护主义和部门逐利倾向时常干扰法律的执行和适用;③关系人民群众切身利益的食品药品安全、环境保护、生产安全等执法司法问题还比较突出等。这些现象的存在不仅损伤了人民群众的利益，影响了法律的实施，更对法治的尊严和权威提出了挑战，法律实施不到位，使得我国法律体系应有的价值和作用大打折扣，面对法律实施的现状与立法机关的预期之间的反差，我们要把维护宪法法律的尊严和权或，确保宪法法律有效实施，作为当前和今后相当长时期法治中国建设的重中之重。