规范农业行政处罚自由裁量权办法第十一条

本办法所称农业行政处罚自由裁量权，是指农业农村主管部门在实施农业行政处罚时，根据法律、法规、规章的规定，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素，决定行政处罚种类及处罚幅度的权限。

一、制定行政处罚自由裁量基准，应当遵守以下规定：

（一）法律、法规、规章规定可以选择是否给予行政处罚的，应当明确是否给予行政处罚的具体裁量标准和适用条件；

（二）法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的，应当明确适用不同种类行政处罚的具体裁量标准和适用条件；

（三）法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的，应当根据违法事实、性质、情节、社会危害程度等因素确定具体裁量标准和适用条件；

（四）法律、法规、规章规定可以单处也可以并处行政处罚的，应当明确单处或者并处行政处罚的具体裁量标准和适用条件。

二、行政处罚自由裁量标准:

1、在行使行政处罚自由裁量的时候,必须要符合事实的情理，要做到公平公正的态度，并且还要出于善意的目的。

2、在行使行政处罚自由裁量的时候,必须要以正当的目的为出发点。

3、在行使行政处罚自由裁量的时候，一定要遵循法律规定,做到合法行使。

三、实施农业行政处罚自由裁量权办法的优点:

1、优化结构及分类标准，进一步提升执法效能。

2、科学设置实施环境行政处罚的具体裁量因素，执法结果更为公平和客观。

3、合理规范从重、从轻、可以免除处罚的具体情形，充分体现宽严相济的执法理念。

4、统一尺度、统一规则，确保相同违法行为的法律适用相统一。

法律依据：

《规范农业行政处罚自由裁量权办法》

第一条

为规范农业行政执法行为，保障农业农村主管部门合法、合理、适当地行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民***和国行政处罚法》以及国务院有关规定，制定本办法。