征求意见稿算正式文件吗

法律分析：征求意见稿不算作正规的法律文件,因为只有人大及人大常委会通过的文件才是正规的法律文件。最高人民法院审委会通过的文件只能算作司法解释。

法律依据：《中华人民***和国宪法》 第八十九条 作为最高国家行政机关，国务院可以“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。