带薪休假为什么不能很好落实
这个问题的原因如果用我的个人语言大约几十个字就能说清楚: ?我国崛起的本质就是世界最多的廉价劳动力和产业工人在血汗工厂里日以继夜的劳动,各种提高员工福利的行为都是增加劳动力成本削弱中国制造业竞争力,所以执行不下去。
带薪休假不是指法定节假日或双休假日,而是很多企业称呼的年休假。这种制度源自于德国,1903年德国酿造者总会规定会员可以享受每年3天的带薪年假。中国的带薪休假是1992年开始施行的,目前我国职工带薪年休假平均10天,排名全球60位左右。官方的表述是带薪休假的制定要符合社会经济发展水平和企业的承受力,实际上这是一种隐晦而文明的说法,本质就是我开头说的那段话。
但是讨论我国带薪年假的天数和排名是没有什么实际意义的,去年人社部的调查显示我国带薪休假的实际落实率只有50%,坦率讲这个50%的落实率也是值得怀疑的。我国很多私企根本就没有年休假这个概念,连装装门面的概念都没有,更不用说执行程度了。
国家规定的带薪休假制度为什么执行不下去,直接原因时企业不愿执行,背后原因是政府部门不追究不强制企业执行。全世界带薪休假天数最多的是西欧地区,最少的是亚太地区,在亚太地区不仅仅是中国,其他国家也是如此。而最极端的法国,一年中法定假日、双休日、带薪长假和其他假日加一起大约150天左右,所以有人羡慕的调侃法国人一年中一半的时间在度假,剩下的时间在罢工。当你看着法国人、英国人、西班牙人在沙滩上慵懒的晒太阳度假时除了羡慕,我们不该问一下为什么他们可以过得这么逍遥吗?他们高收入高福利的秘诀是什么?
其实这个问题说起来也简单,西欧国家都是发达国家,掌握全球大多数顶尖科技,这些国家即便是小国也有一大堆全球顶级企业。它们掌握了各行业垄断性技术,全球只此一家别无分店,想怎么卖高价就怎么卖高价,想怎么宰发展中国家都可以。
2016年最新的《财富》世界500强排行榜中,排名全球前100的超级企业除了中国(中国是特殊的发展中国家),只有4家来自发展中国家的企业:俄罗斯天然气工业股份公司、巴西国家石油公司、俄罗斯卢克石油公司、墨西哥石油公司,毫无例外全部属于石油天然气等卖资源的企业。而剩下的顶级企业除了中国都是欧洲发达国家的高附加值科技类公司。
上图是法国达索飞机公司制造的阵风战斗机,能够执行空战、对地面或海面目标攻击等任务,号称全球最高效、最精密、最昂贵的多用途战机之一。2016年9月,印度和法国签署了一份军售合同,印度向法国购买36架达索公司的阵风战斗机,价值约89亿美元。塞浦路斯GDP是200亿美元多一点,达索公司这一笔买卖的金额就占到塞浦路斯全国GDP的约一半,而塞浦路斯的GDP排名是世界第99名,后面还有全球一半多的国家,这是多么可怕的事实!
仅仅是欧洲一个国家的一个公司的一笔买卖就能揭示出发达国家的国民为什么可以享受高工资、高福利、长假期,而发展中国家无论政策如何美好都执行不下去。企业如果不赚钱,员工收入也难以保证,如果科技实力落后,产品就没有高附加值,只能走廉价低成本路线,而这条路注定要从人工成本上抑制高福利,包括无法落实的带薪休假制度。
最后我发现一个耐人寻味的现象,在发达国家中,美国科技实力最强,经济水平最好,美国并没有全国性的法律规定雇主一定要给员工带薪休假的福利,美国带薪休假的自主权更多地掌握在公司或企业手中。但现实中美国人平均可以获得20天以上的带薪假期,这在全球也处于相对领先的地位。
美国明明具备施行带薪长假的条件,并且现实中也是这么做的,为什么却不肯出台强制执行的全国性法规呢?我觉得这是给资本家留了一条后路,经济形势好的时候给员工足够的休假福利,一旦形势有变可以由雇主相对自由的削减休假福利,增强竞争力。即便是世界最强的国家,很多政策并不像西欧北欧那样一味地实行高福利,比如全民免费医疗。这真的是美国的可怕之处,最强的时候仍然未雨绸缪。反观希腊、西班牙、葡萄牙、意大利这些懒散的国家,科技实力逐渐衰落,民众仍然盲目的进行不可持续的高福利,这鲜明的对比着实令人惊叹!
关注我国产业结构升级的朋友应该知道我国的制造业成本是逐年上升的,换句话说我国员工的福利水平是不断提高的。若要切实的提高我国带薪假期的落实程度和提高带薪休假的时长,根本性的方法是提升科技实力,把欧洲发达国家那些看家本领学到手,他们的产品利润立刻会降低,没了高利润还想高福利,那真的只有在海边晒太阳做梦才能实现了,不过恐怕只能是饿着肚子做梦了。