行政命令和规范性文件的区别

法律效力和发布程序不同。

1、法律效力：行政命令是具有法律效力的行政管理工具，是行政机关依据法律、法规或者上级行政机关的授权，对特定事项作出的具体行政行为，而规范性文件不具有法律效力，是行政机关为指导、规范行政行为而发布的具有指导性、规范性的文件。

2、发布程序：行政命令的发布程序简单，由行政机关的领导和特定的机构、部门负责人签发即可，而规范性文件的发布程序复杂，需要经过制定、审批、公示多个环节。