如何理解清代司法实践中的律例并行 中国法制史

即重律，又重例，律例并行；律与刑例的关系是：“盖立例以辅律，贵 依律以定例”。所谓“贵依律以定例”，就是在 编纂条例时，要以“辅律”为出发点，以明律为立法基础，按照律的基本精神和立法原 则去进行。清王朝继承和发展了明代的律例关系理论，并把其作为立法和司法的指导思 想。清代制例的基本要求是，例当“与律义相合”，例以补“律所不备”。清末薛允升 把清代律例的关系概括为：“凡律所不备，必藉有例，以权其小大轻重之衡。使之纤悉 比附，归于至当”。由于明清两朝基本上坚持按照 这一立法原则制例，进一步完善了当时的法律制度。

在清代的法律体系中，律、例是最基本的法律形式。律为“常经”，长期稳定不 变。适时制例、编例以补律之不足，是国家基本的和经常性的立法活动。通过制例对少 数过时的律文进行修正，也是国家完善法制的重要措置。在司法实践中，律、例并行， 例在国家法制中发挥着极其重要的作用。评价例的作用和功过是非，不能以是否“以例 破律”、“以例代律”为尺度，而应当以它在司法实践中发挥的是积极还是消极的作用 为标准。由于清代的编例内容浩瀚，对例的作用的评价，应当区别不同情况具体分 析，不可把经过朝廷精心修订的各种条例、则例、事例、条规等，同某一时期某位君主 随心所欲颁行的事例一概而论，也不可因为在司法实践中存在着奸吏曲法、蓄意以例破 律的问题，就断定清代是以例坏法，进而全盘否定例的作用。清代虽然也出现 过“因事起例”、“驯致条例浩瀚”、的弊端，但一般说来，在司法实践 中造成不良后果的，多是那些属于君主个人随心所欲、临时颁行的事例，或是不法官吏 曲法、坏法造成的，且在法律实施中是局部发生的问题,不可以偏盖全！