江苏省淮安市长东街道办事处有权拘禁公民4天吗？到什么地方能告他们？

根据我国现行法律拘留有三种，即治安拘留、刑事拘留和司法拘留。

治安拘留是指行为人违反治安管理(比如醉酒驾车、殴打他人未造成轻伤以上伤害等）的行为，受到的拘留。由公安机关决定并执行。

刑事拘留是指行为人有犯罪嫌疑的，涉嫌犯罪，为进行刑事诉讼所进行的拘留。由公安机关决定并执行。检察机关只有对自行侦查的案件在特定情况下的拘留决定权，由公安机关执行。

司法拘留是指行为人违反法庭纪律，拒不执行判决、裁定等被实施的拘留。由人民法院决定并执行。

街道办事处拘禁公民是违法的，可直接向法院起诉其违法行为。