农民专业合作社的营业执照要年审吗？依据是什么？

尊敬的中华人民***和国国家工商总局各位领导；新年好，我们是山西省朔州市平鲁区富邦专业合作社，我社于2008年3月25日依据《农民专业合作社法》办理了“朔州市平鲁区富邦专业合作社”法人营业执照，营业执照上面只有颁证年月日，没有有效期年月日，当时我们认为应该没有有效期是不需要做年检的，《农民专业合作社法》中也未涉及到农民专业合作社法人营业执照需要年检的相关条款。我社的原法人（理事长）因到外地发展，不能正常管理合作社的各项事务，本人特向董事会提出辞职申请，经董事会召开全体股东成员大会，做出同意决定，并另选原合作社成员总经理出任新的法人及理事长，在此我们根据《农民专业合作社法》变更法人需要到工商部门办理法人变更手续和新的营业执照，我们于2013年5月8日到2013年12月9日期间先后跑了8次到平鲁区政务大厅工商窗口办理相关手续，可是工商局的工作人员说我们的营业执照已过期，朔州市工商局有规定，农民专业合作社营业执照四年一检。故不予受理，在此请问国家工商总局各位领导；农民专业合作社营业执照是否需要年检？是否有农民专业合作社营业执照不年检就过期这一说法。是地方政策说了算，还是国家法律说了算？