海关四大职能

在海关系统中，查缉走私的任务原来一直是各级调查部门的主要职责。1998年，国家为加大打击走私的力度，加强全国反走私工作的统一管理，确立了"联合缉私、统一处理、综合治理"的缉私新体制，并在海关成立了专门打击走私违法犯罪的缉私员警队伍。海关调查部门的工作职责出现了新的变化，主要职责转向风险分析、企业稽查和管理、贸易调查等方面。

一、以下几项职责是绝大多数国家海关基本相同的：

①对进出口货物、旅客行李和邮递物品、进出境运输工具，实施监督管理，有的称作通关管理，有的称作保障货物、物品合法进出境。

②征收关税和其他税费。许多国家海关除征收关税外，还在进出口环节代征国内税费，例如增值税、消费税和石油税等。有些国家海关，还征收反倾销税、反补贴税和进口商品罚金等。

③查缉走私。各国海关部对逃避监管、商业瞒骗偷逃关税行为进行查缉，尤其对走私禁止和限制进出境的货物、物品，特别是毒品，每一个国家海关都加大查缉力度。

其他部分或个别国家海关具有的特殊职能：如编制对外商品贸易统计、保税管理、沿海巡逻警戒、管理航行一级保护版权和专利权等。

二、中华人民***和国海关是国家的进出境监督管理机关，实行垂直管理体制，在组织机构上分为3个层次：

1、第一层次是海关总署；

2、第二层次是广东分署，天津、上海2个特派员办事处，41个直属海关和2所海关学校（上海海关学院和秦皇岛海关学校）；

3、第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海关机构。

三、海关在执行职务过程中，可以行使以下权力：

1、检查权

2、查阅、复制权

3、查问权

法律依据：

《中华人民***和国海关法》

第六条　

海关可以行使下列权力:

（一）检查进出境运输工具，查验进出境货物、物品；对违反本法或者其他有关法律、行政法规的，可以扣留。

（二）查阅进出境人员的证件；查问违反本法或者其他有关法律、行政法规的嫌疑人，调查其违法行为。

（三）查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他资料；对其中与违反本法或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的，可以扣留。

（四）在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，检查走私嫌疑人的身体；对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以扣留；对走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过二十四小时，在特殊情况下可以延长至四十八小时。