如何完善城市综合执法网格化管理体质，推动执法全覆盖

为进一步推动城市管理体制改革,提高城市综合管理水平，打造人文宜居的城市生活环境。郑州市着力进行城市网格化管理。网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。

一、构建全域网格化管理模式

细化执法职能、完善执法标准，将全市划分若干网格，实行一日双巡、首问责任、错时管理、应急响应、预约服务等网格管理制度，确保“一格一员、一格多员”，全天“在线”,形成“人在网中走、事在格中办”的工作格局，实现城市管理、服务群众的长效化，实现网格化管理全域覆盖。

二、构建城市管理闭环管理机制

针对城市小区内管理问题(例如占用绿地、小开荒等)，通过网格化管理,把管理、发现、移交、治理、保障五个步骤连接起来，构建闭环机制，精细化案件办理流程。

三、向乡镇(区)延伸，实现执法全域覆盖

在乡镇(区)成立综合执法管理大队，，由各镇(区)内部调剂。综合执法管理大队主要负责各镇(区)辖区内行政执法工作，行使镇(区)政府及综合执法局的行政执法职权。三个镇(区)政府负责各镇(区)综合执法大队的日常管理和保障，市综合执法局负责业务指导。

四、建立科学合理的队伍规范化管理考核机制

通过定人定岗定责，量化各个岗位的考核指标，加大日常监督考核，让干得好的同志得荣誉、得实惠，干得差的丢面子、受损失，成为推进工作、调动每位执法队员积极性的有力抓手。同时，建立健全问责制度，加大问责力度，对违规执法、粗暴执法的个人，严格执行纪律，维护法律严肃性、维护城管队伍的纯洁性，让老百姓满意，让领导放心。

五、加强宣传教育和舆论引导

要利用电视、广播、网络等宣传媒体，以开辟城市管理专栏、热线等形式，加强城市管理法律法规宣传，大力宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求，展示管理成就，直击社会热点，曝光不文明行为，让公众充分享有知情权、参与权和监督权，实现舆论与管理的互动，营造良好的舆论环境。要鼓励社会组织和广大市民参与城市管理，积极打造公众参与平台，健全公众参与制度，增强公众参与意识和家园意识，形成“人人爱城市，人人管城市”的良好氛围。

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