设立什么应当由法律行政法规依据或者国务院批准

法律分析：设立公司的程序有这些：(1)名称预先核准：到工商局去领取一张“企业(字号)名称预先核准申请表”，填写准备取的公司名称，由工商局上网(工商局内部网)检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，然后会核发一张“企业(字号)名称预先核准通知书”。(2)租房：租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。(3)编写公司章程。(4)刻法人私章。(5)注册公司。(6)凭营业执照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。(7)办理企业组织机构代码证：凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证。(8)去银行开基本户。(9)办理税务登记。(10)申请领购发票。

法律依据：《中华人民***和国公司登记管理条例》

第十七条 设立公司应当申请名称预先核准。法律、行政法规或者国务院决定规定设立公司必须报经批准，或者公司经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，应当在报送批准前办理公司名称预先核准，并以公司登记机关核准的公司名称报送批准。

第二十条 设立有限责任公司，应当由全体股东指定的代表或者***同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记。设立国有独资公司，应当由国务院或者地方人民政府授权的本级人民政府国有资产监督管理机构作为申请人，申请设立登记。法律、行政法规或者国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，应当自批准之日起90日内 向公司登记机关申请设立登记;逾期申请设立登记的，申请人应当报批准机关确认原批准文件的效力或者另行报批。 申请设立有限责任公司，应当向公司登记机关提交下列文件： (一)公司法定代表人签署的设立登记申请书; (二)全体股东指定代表或者***同委托代理人的证明; (三)公司章程; (四)股东的主体资格证明或者自然人身份证明; (五)载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明; (六)公司法定代表人任职文件和身份证明; (七)企业名称预先核准通知书; (八)公司住所证明; (九)国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。 法律、行政法规或者国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，还应当提交有关批准文件。

第二十五条 依法设立的公司，由公司登记机关发给《企业法人营业执照》。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司凭公司登记机关核发的《企业法人营业执照》刻制印章，开立银行账户，申请纳税登记。