公安部除交通陋习需用法律培育文明

公安部:除了交通陋习，还需要法治文明。

12月2日是全国交通安全日。这一天，由公安部交管局和多家媒体发起的“我眼中的十大交通陋习”网络调查落下帷幕。随意变道，开车，用手机...人们也在调查中反思:你有过恶心的交通习惯吗？

随着机动车数量的不断增加，道路交通伤害严重威胁着居民的安全和健康。有专家根据历史数据预测，“未来10年道路交通伤害造成的死亡和伤害人数将增加约65%，到道路交通伤害将成为全球疾病负担的第三大原因”。不仅如此，道路交通事故对国民经济发展的制约作用也不容忽视，尤其是对于经济不富裕的中下层劳动者来说，一次交通事故带来的经济负担甚至超过了一些慢性病。在广大农村地区，因车祸致贫、返贫的案例很多，这在一定程度上增加了农村地区的脱贫难度。对于道路交通安全来说，不良的交通习惯无疑是大敌。去年全国交通日的主题是“遵守交通信号，安全文明出行”，今年更进一步，“摒弃交通陋习，安全文明出行”。无论是作为行人还是司机，不良的交通习惯或多或少都发生在几乎每个人身上。开车接电话、随地吐痰等坏习惯看似随意、不起眼，却很容易酿成大祸。在山西省沁源县，就发生了这样一起令人震惊的车祸:当地一所中学的21名师生在高速公路上被一辆疾驰的货车压死，很多人鲜血直流，连尸体都分不清。这是一起由事故双方不良习惯造成的悲剧:对于师生来说，由于当地缺乏运动场地，他们习惯于每天早上在路上跑步锻炼；对司机来说，事故发生时他几乎睡着了，因为他厌倦了通宵开车。

道路交通事故发生的深层次原因其实有很多，比如道路基础设施建设、道路安全管理水平、机动车安全性能等。，但不良的交通习惯是我们能把握的最直接、最直接的原因。只要从现在开始严格要求自己，每个人都可以在很大程度上扭转道路交通伤害频发的严峻现实。遗憾的是，中国虽然迅速进入汽车时代，但在汽车时代却缺乏相应的法律文明。对于司机来说，突出的表现就是暴发户心态驱使下的野蛮驾驶，比如杭州富家子弟飙车事件，北京英菲尼迪醉酒驾驶事件。对于行人来说，就是法不责众的随机运气心态，比如集体闯红灯过马路。这些都导致了不良交通习惯不是暂时个别出现，而是长期大规模出现。

实践证明，良好的交通习惯不会从天而降，特别是要在全社会营造良好的交通文明氛围。光靠教育培训效果不明显，靠体育治理也很难根治问题，必须靠法律来培育。此前，酒驾后取得的良好效果已经充分说明了这一点。

首先，关于驾驶行为的法律规定需要细化和严格。不仅是酒驾、超速等明显的危险行为，在一些国家，比如开车时不打手机、不抽烟、坐后排时系安全带、车内如果有小孩，大人还要下车为小孩开车门等细节也受到法律的严格管制。在我国，相关法律法规远没有那么细致，加强对驾驶行为的法律干预不可或缺。

其次，对于执法领域的一些问题和争议，相关法律需要进一步探索和完善。比如《刑法修正案(八)》增设危险驾驶罪后，由于酒驾司法解释尚未出台，面对酒驾侦查中普遍存在的逃避、阻碍酒精测试甚至打卡等现象，各地执法存在诸多差异。在某地方，查处一起酒驾案件时，强行破窗酒精测试引发广泛讨论，部分地方在执法过程中还采取了要求专业人员强行打开车锁的方法。

第三，关于行人违法的问题，一般认为处罚过轻，缺乏威慑力。目前，对行人违法行为的处罚主要体现在《道路交通安全法》第89条中，”...警告或者5元以上50元以下的罚款”——即使是这种轻微的规定也很难落实到位。此外，《道路交通安全法》第七十六条关于机动车、非机动车与行人之间的交通事故，以及民事责任的承担方式，历来解释不一，增加了行人的侥幸心理，需要进一步明确。

大多数道路交通事故伤亡已经被证明是可以预防和控制的。因此，需要从各方面不断培育道路交通出行的法治氛围和法治文明，确保人人从我做起严格约束、尊重生命、敬畏法律，彻底铲除交通陋习的生存土壤。

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