中美两国警方耗时十年跨洋联合破案是怎么回事？

5 月4 日上午9点，江苏省扬州市中级人民法院，随着审判长“带被告人李波到庭” 的一声令下，11年前在美国杀妻逃回中国的被告人李波在两名法警的押解下接受法院审判。而太平洋的另一端——美国洛杉矶司法部门对此案高度关注，专门派出该案的主办检察官、洛杉矶郡检察长办公室特别助理利萨· 库恩（Lisa S.Coen）和洛杉矶郡高等法院法官肖恩· 库恩（Sean D.Coen）赶到中国参加庭审旁听。而未能亲手抓到李波、因此案而延迟退休的警官Brian 获悉此消息，难掩激动，他兴奋地说：“ 这是我退休前收到的最好礼物！” 这起绵延11 年命案的侦查终结，也因此被业内人士誉为“中美刑事司法协作的典范”。

犯罪嫌疑人李某

11年前美国杀妻案开启中美刑事司法协作

2007 年1 月9 日，美国洛杉矶惠蒂尔公园管理员在公园湖内一个漂浮的垃圾桶中发现一具尸体。洛杉矶警方第一时间赶到现场，打捞、勘察、取证。由于洛杉矶地理纬度较低，冬季平均温度仍在10 度左右，加之湖水灌进桶内，尸体已腐烂。1 月19 日，洛杉矶警方成功提取到尸体指纹，确认死者系中国公民高某（女，殁年26 岁，江苏省扬州市人）。

美方办案人员在发现垃圾桶的现场

现代快报记者了解到，高某十多年前与丈夫李波通过职业移民来美，李波在餐馆当厨师。面对妻子的尸体，李波表现得伤心欲绝。他向警方反映，2006 年12 月13 日下午，妻子送友人去机场后就再也没回来。这与美国警方查明的高某最后一天的活动去向完全一致。而这一天，事后被证实正是高某的死亡日期。

此后，根据掌握的信息，洛杉矶警方展开大量调查。围绕死者生前的活动，多次走访了生前同事、夫妻双方亲友等等，嫌疑人被一个个排除，警方虽对李波有所怀疑，但始终没有获得更为直接的证据。转眼3 年过去了，这桩命案像一块石头一样压在Brian 的心头，即将面临退休的他不想在警察生涯留下任何遗憾。时间到了2010 年，案件竟又有了些眉目。

这年1 月，李波因在美国北加利福尼亚州盗窃被抓，其生物检材与现场物证一致，有杀人重大嫌疑。这一发现让Brian 十分惊喜。为了完善证据，他想到死者高某的家乡进一步取证。2013 年12 月，一封由洛杉矶警局发出的协助请求，经过中国驻美大使馆，送到公安部刑侦局有关负责人的案头。" 尽全力配合美国警方取证，早日还死者一个公道！" 这位负责人要求。

受害人高某生前留影

2013 年12 月10 日上午，负责该案的美国警察Brian 和Amy 在江苏省、扬州市和江都区三级公安机关的配合下，来到死者家乡邵伯镇向高某父母展开细致询问。Brian 发现，李波在很多关键问题上向美国警方撒了谎。经进一步工作，美国警方指控犯罪嫌疑人李波在2006 年12 月13 日至24 日期间，在洛杉矶违反美国《刑法典》，犯谋杀罪和强奸罪两项重罪。2014 年7 月16 日，美国加州高等法院对犯罪嫌疑人李波发出逮捕令。

美方办案人员到受害人和犯罪嫌疑人家乡了解情况。

案件有了进展，Brian 却高兴不起来。因为调查发现，李波早已于2010 年5 月回到中国。众所周知，按照中国《引渡法》，由于李波系中国公民，中国不可能将李波引渡给美国。美国警方又无法直接到中国逮捕凶犯，破案进度再度受阻。想到上次在中国取证时，中国警方给予的全力配合，Brian 恢复了信心。

时隔半年，公安部又收到一封来自美国警方请求移交案件的协作办案函。

赴美受案，一场无先例可循的挑战

凶案现场在美国，犯罪嫌疑人在中国，如何开展进一步侦查，将犯罪嫌疑人绳之以法，成为摆在中美两国警方面前的一道***同的难题。

经中美双方协商，2014 年，美国警方将案件移交中方办理，后经公安部和省市公安机关指定，扬州市江都区公安局负责具体侦办。" 美国警方将本案移交我国办理，具有重大司法合作意义，务必要将此案办成铁案，办成精品案，要经得起历史和法律的检验！" 公安部给出指令。

运送垃圾桶的车子，办案人员在勘查。

2014 年10 月19 日，公安部刑侦局带领江苏三级公安机关民警一行8 人踏上了赴美受案的旅程。此时距离命案发生已近8 年。摆在中方专案组面前的压力是显而易见的。算上往返在美只有7 天不到时间，且不说命案时间跨度长，凶案第一现场尚不确定，就司法协作而言，中美两国的证据规则、庭审制度差异也相当大，而刑事司法合作更是没有先例可循。

现代快报记者了解到，抵达洛杉矶的当晚，没有来得及休息，也没有顾得上调整时差带来的不适，中方工作组一下飞机就来到我驻洛杉矶领事馆，报告拟在美开展工作计划，请求协调美警方，以确保取证工作顺利进行。

时间必须争分夺秒地省着用，为了提高效率，工作组人员分头进行。一组前往抛尸现场惠蒂尔公园和20 分钟车程之外的死者生前租住地实地查看，详细了解有关地理环境的位置关系，并开车多次往返两地之间，以验证犯罪嫌疑人的路径和可行性。在美国警方的帮助下，一批重要的作案物证被运回国内。

一组连夜翻译美方证据材料，及时对关键证据进行研究评估。为了保证相关证据符合我国的证据规则要求，工作组又对关键证据向美警方提出补充要求，为后面的刑事诉讼工作打好基础。

在汇总各组的采集工作后，工作组再次分成3 个小组分别审核证人证言笔录、鉴定结论等法律文书、痕迹物证获取情况等，并听取工作组检察官对调取案件证据工作的意见建议，进一步夯实调查取证工作。

首次赴美，中国工作组的收获可谓是" 重量级" 的。其中，不仅有近300 页的文字资料，20 多张光盘，10 多件物证。

美国洛杉矶惠蒂尔公园，水边的那个垃圾桶中藏着受害人的尸体。

攻坚克难查明真相

2014 年10 月26 日，中方工作组回到国内的第二日，刑侦和法制等精干警力即汇集江都，搭起了专门的侦办工作班子。

按照我国刑法，美方提供的证人证言、鉴定结论和调查笔录等，仅能够指向李波有重大杀人嫌疑，但是认定依据不够充分，案件侦办难度依然很大。因此，如何将美方采集的证据，转化成符合中国法律要求的合法证据，是工作组最为费时、也最为关键的一步。

为此，办案机关组织办案骨干，详细审阅案卷材料，在熟悉掌握美方工作情况和全案证据情况后，提出了一些证据转化、采信等工作中不可回避的具体问题，重点研究解决了证据来源合法性、证据转化等问题，并提出了指导性意见，为专案组下一步侦办提供了" 路线图"。

根据部署，外围调查证据锁链一旦形成，即可着手抓捕。此后，专案组密切侦控李波行动，连续跟踪守候了多日。2015 年9 月9 日，在扬州市邗江区一小区门前，李波束手就擒。

现代快报记者了解到，李波此前已多次被美国警方讯问，但一直没有交代犯罪事实，在美国警方将高某尸体发还后，一段时间李波以为尸体没了，证据就没了，自己可以高枕无忧了。期间，他再次结婚，并有了孩子。他万万没想到，自己在美国杀妻9 年多后，到最后栽在中国警察手上。

虽然具备较强的抗审能力，但在扬州市公安局预审专家强大的政策攻心和一系列证据面前，经过37 天负隅顽抗，李波最终败下阵来。李波交代，2002 年他们夫妻俩以职业移民的身份来到洛杉矶，两人为着梦想努力打拼。后来高某学英语、考驾照，想留美创业，越来越看不关惯安于现状、不求上进的李波。此后，双方不断发生争吵，高某多次扬言要离婚，导致矛盾升级。2006 年12 月13 日下午，两人一言不合发生争吵，李波盛怒之下，将高某杀害，后抛尸。

铁证如山，加上犯罪嫌疑人李波的口供，中美双方所有的证据进一步坐实。2015 年10 月15 日，经扬州市江都区人民检察院批准，江都警方依法对李波执行逮捕。

美国警方将作为重要证据的垃圾桶移交给中国警方。

完善证据成就铁案

案件至此，尚未终结。依据我国法律，虽然犯罪嫌疑人已到案，但是作案现场和知情人均在美国，仍需赴美开展调查取证。2016 年1 月17 日，经中方驻美警务联络官和美国警方、检方协商，为中方专案组开辟办案的绿色通道。

惠蒂尔公园湖边，在美国警员的陪同下，工作组复勘了凶案第一现场、抛尸地点及抛尸路线；经数日查找，警方又找到了其他重要证据。之后，工作组又开展3 次侦查实验，查明了李波客观上具备杀人抛尸的时间和运送尸体的工具等作案条件，全面映证了李波口供中交代的一些作案细节，起到了查明案情、补强证据和排除合理怀疑的作用。

洛杉矶县田普市（音）警局，在美国警方的主持下，多名关键证人来到现场，逐人制作笔录，核实相关证据材料，完善全案证据锁链。为适应中国法律的有关规定，美方组织参加办案的Brian、Amy 等警员逐项签字确认所有的移交证据，提供了法医、毒化、DNA 鉴定机构和人员的30 多份资质证书，完成了中方对于证据转化采信的要求，为此后案件诉讼奠定扎实基础。

9天的赴美取证很快结束，此行中方工作组不仅收获了丰富的证据材料。公安部刑侦局负责人表示，尽管与美国警察在组织领导、勤务指挥、法律体系等方面有所不同，但在打击跨国境犯罪特别是侦办杀人等严重暴力案件中，双方认识一致、协同行动，取得了良好效果，对中美双方进一步深化跨国警务合作具有重要的示范意义。

5月4日，李波在江苏扬州受审，当天的庭审到11 时30 分结束，法院没有当庭宣判。?