租赁和承包的关系及法律后果

如果说是学校食堂的话，从你的问题中，我是这样认为：

租赁合同是《中华人民***和国合同法》明确的合同，第二百一十二条规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。可见，租赁的对象是物。而承包后面往往紧跟的词汇是是经营。承包合同未规定在合同法中。

就学校食堂来说，往往使用承包方式。因为不是一件物，除了场所，往往还有厨房的器械、就餐的桌椅、餐具等。我们所监管的是承包人的经营活动是否合法，是否符合学校稳定，是否能够满足学生需要。而租赁是不能干涉人家经营的，只要不违法，就不能终止租赁合同。试想，如果人家租赁了食堂不开工，这明显不符合你的本意。