宁夏回族自治区有限空间作业安全生产监督管理办法(2019修正)

第一章　总则第一条　为了加强对有限空间作业的监督管理，切实保护从业人员的生命安全，根据《中华人民***和国安全生产法》、《宁夏回族自治区安全生产条例》等法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。第二条　在自治区行政区域内从事有限空间作业的生产经营单位的安全生产及其监督管理活动，适用本办法。第三条　本办法所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，进出口受到限制，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易形成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间，包括化粪池（井）、沼气池、粪井、废弃水井、下水道等。第四条　县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内的有限空间作业实施综合监督管理。

工业和信息化、住房和城乡建设、农业农村等主管部门应当按照各自职责，在其职责范围内对有限空间作业实施监督管理。第五条　生产经营单位是有限空间安全生产的责任主体，依法履行有限空间安全生产主体责任。第六条　县级以上人民政府应急管理等有关部门应当加强对有限空间作业安全的宣传教育，帮助社会公众了解有限空间作业的安全知识。第二章　有限空间作业安全规范第七条　生产经营单位进行有限空间作业前，应当由本单位负责安全生产的负责人进行审查；未经审查批准，任何人不得进行有限空间作业。第八条　生产经营单位实施有限空间作业前应当明确作业现场的负责人、监护人和作业人，不得在没有监护人的情况下实施作业。第九条　作业现场的负责人、监护人和作业人对作业安全各自承担下列职责：

（一）负责人应当确认作业人、监护人、作业环境、作业程序、防护设施、应急救援等作业安全事项是否符合要求，并应当及时掌握作业情况变化，当作业情况不符合要求时必须终止作业，发生紧急情况时必须立即组织救援。

（二）监护人应当对进入、离开有限空间的作业人员进行登记，确保下班时全员撤离；监督检查作业人员防护用品的配备及正确使用情况；监督作业人员定时出外换气；作业期间与作业人员进行有效信息沟通，保证持续监护；发生紧急情况时必须及时发出撤离警告并实施紧急救援。

（三）作业人应当遵守操作规程，正确使用安全设施与个人防护用品，与监护人就作业、报警、撤离等信息进行有效沟通，定时外出换气，服从监护人管理。第十条　实施有限空间作业前，生产经营单位应当根据作业现场和周边环境情况，检测分析有限空间不同高度（深度）、不同部位可能存在的有毒有害因素，并根据检测结果组织相关部门进行评估，制定消除、控制危害的方案，确保整个作业期间处于安全状态。第十一条　检测人员应当依据国家和自治区相关标准对作业环境的氧浓度值、有毒气体浓度值、可燃气体浓度值、粉尘浓度值等指标进行检测。

实施检测时，检测人员应当处于安全环境，并做好检测时间、地点、气体种类和检测浓度等记录，检测结果应当及时通知或者抄报作业现场的负责人、监护人、作业人。第十二条　评估人员应当依据国家和自治区相关标准，对作业环境的危害因素进行评估，并据此制定消除、控制危害的方案。第十三条　生产经营单位在有限空间作业前和作业过程中，应当采取强制性持续通风措施，保持空气流通，降低作业危险。

严禁用氧含量高于23.5%的空气或者纯氧进行通风换气。第十四条　生产经营单位应当在有限空间进入点设置醒目的警示标志，防止未经许可人员进入作业现场。第十五条　生产经营单位应当制定有限空间作业安全生产应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，并定期进行预案演练，提高对突发事件的应急处置能力。

有限空间作业发生事故时，监护人以及其他在场人员应当及时报警，救援人员应当做好自身防护，正确配备和使用合格的呼吸器具、救援器材，以免事故扩大。第十六条　有限空间作业发生事故后，生产经营单位应当按照国家和自治区有关规定，及时向所在地县级以上人民政府、应急管理部门和有关行业主管部门报告。第三章　有限空间作业安全管理第十七条　生产经营单位进行有限空间作业，应当具备下列条件：

（一）有健全的安全管理制度和操作规程；

（二）有依法设置和配备的安全生产管理机构、安全生产管理人员；

（三）安全生产投入符合安全生产要求；

（四）具备安全生产防治技术（含检测技术）和应急救援能力；

（五）为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（六）法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

具备条件的市政、通讯、危险化学品、医药、化工、冶金、轻工等有限空间作业集中的生产经营单位，应当成立从事有限空间作业的专业施工队伍。