安徽省实施《渔业法》办法

第一章　总则第一条　为保障渔业生产者、经营者的合法权益，促进我省渔业生产的发展，根据《中华人民***和国渔业法》（以下简称《渔业法》）和《中华人民***和国渔业法实施细则》（以下简称《实施细则》），结合我省实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于在本省行政区域内从事养殖、增殖、采捕、贩运、销售水生动植物等渔业活动。第三条　各级人民政府应认真贯彻执行国家发展渔业生产的方针，加强对渔业工作的领导，合理规划和开发利用水产资源，鼓励渔业科学研究，加速渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要。第四条　各级渔业行政主管部门主管本行政区域的渔业工作。

公安、水利、交通、环保、卫生、工商行政管理、土地管理等有关部门应按照各自的职责，配合渔业行政主管部门，监督检查渔业法律、法规的实施，做好渔业工作。第五条　对增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科研等方面取得显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。第二章　养殖和捕捞第六条　各级人民政府对养殖水面的养殖和捕捞要应统一规划，保持生态平衡；鼓励和支持全民所有制单位、集体所有制单位和个人，充分利用现有水面、采矿塌陷区、地热资源和工厂余热，发展养殖业，推进渔业产业化。第七条　承包、租赁和其他经营形式使用全民所有的养殖水面，应由县级以上人民政府核发水面养殖使用证，确认使用权。跨行政区域的，由上一级人民政府核发水面养殖使用证，确认使用权。

使用全民所有的水面从事养殖生产，无正当理由使水面荒芜满一年以上的，由发证机关责令限期开发利用，逾期未开发利用的，应征收水面荒芜开发费，并可吊销养殖使用证。

水面荒芜开发费按当地同类水域平均亩产值的10％征收，用于水面开发。第八条　对养殖水面，在自愿互利的基础上，可由集体或个人承包，也可实行租赁、股份制等经营形式，允许并支持引进外资和省内外单位、个人投资开发利用。

承包养殖水面应签订合同。开发荒滩、荒水、洼地的，承包期可为20年以上。发包方和承包方应严格履行承包合同。第九条　养殖水面的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。权属有争议的，由县级以上人民政府按国家有关规定处理，在处理之前任何一方不得破坏养殖生产。

禁止偷捕、抢夺他人养殖的水产品。禁止破坏他人养殖水体和养殖设施。第十条　各级渔业行政主管部门应鼓励和支持养殖新技术的推广应用，因地制宜发展池塘精养、网箱养鱼、围网养鱼、稻田养鱼、山区流水养鱼和工厂化养鱼。第十一条　国营、集体渔场应发挥技术、设备等优势，做好种苗的繁殖、培育和供应，开展技术服务工作。第十二条　发展水产养殖生产，应优化养殖品种结构，积极发展虾、河蟹、鳖等名优水产品的种苗和养殖生产，增加名优水产品产量，提高经济效益。第十三条　鱼塘建设，应结合农田水利基本建设规划和农业结构调整计划，主要利用荒滩、荒水、洼地，严格控制占用耕地。

因建设需要征用精养鱼塘，按国家有关规定办理，并征收鱼塘建设改造基金，用于新鱼塘建设。具体征收办法，由省渔业行政主管部门制定，报省人民政府批准执行。第十四条　各级人民政府和渔业行政主管部门应鼓励和支持种植有经济价值的水生植物，合理利用宜植水体和荒滩、荒水、洼地种植芦苇、蒲草、芡实、菱、藕等水生经济植物，并发展深度加工。血吸虫病流行区，禁止种植芦苇。第十五条　凡从事捕捞业的单位和个人，必须向县级以上人民政府渔业行政主管部门或其渔政监督管理机构申请领取捕捞许可证。发证机关于每年第一季度，对捕捞许可证进行一次年审。

除国家另有规定外，捕捞许可证由省渔业行政主管部门统一监制。第十六条　在捕捞许可证规定的作业场所以外进行捕捞的，必须凭原有的捕捞许可证和当地渔政监督管理机构证明到作业场所的渔政监督管理机构申请临时或专项捕捞许可证。

外省进入我省境内水域进行捕捞的，须凭外省渔政监督管理机构介绍信和原有捕捞许可证，并经省渔政监督管理机构或其授权单位批准。第十七条　设置渔具、种植水生植物，不得影响航运和泄洪。第十八条　在禁渔区、禁渔期不得进行娱乐性游钓。在养殖或增殖水域进行游钓的，必须征得养殖者或增殖者同意，有条件的可划定游钓区。