民用建筑卫生间设计规范能作为法律依据吗

不可以。

从国家层面上看，对厕所建筑并没有统一制定一部专门的法律。

国家标准不准卫生间建在卧室和厨房（还有起居室）的上方，主要是因为大便器的回水弯要穿过下层楼板设置，暴露在下层楼板下面的回水弯会引起排水立管的室内设置、排水噪音、漏水、美观等一系列问题，金属回水弯与金属排水立管还会引起冷凝水问题。