长春市道路和管线工程规划管理办法

第一条　为了加强本市道路和管线工程的规划管理，科学合理地利用城市空间，完善城市基础设施，根据《中华人民***和国城市规划法》、《吉林省城市规划条例》和《长春市城市规划管理若干规定》，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称的道路包括城市规划区域内除村屯道路以外的已建成的道路和规划道路、桥梁、隧道及广场等。

本办法所称的管线工程是指城市规划区域内建设于地下或者地上的给水、排水、燃气、电力、通讯、信息、热力、消防等市政公用管线工程，以及油料、化工物料等特种管线工程。第三条　本市城市规划区域内的道路和管线工程的新建、改建、扩建适用本办法。第四条　市城市规划行政主管部门负责本市城市规划区域内道路和管线工程的规划管理工作。有关部门应当按照各自职责，做好道路和管线工程的规划管理工作。第五条　道路和管线工程建设应当符合城市规划和市容景观的要求。严格控制城市道路架空管线建设，现有的架空管线应当逐步埋入地下。道路和管线工程建设应当统—规划，统筹兼顾，协调建设，同步实施。

需要依附城市道路建设的管线工程，应当按照先地下，后地上的施工原则，与城市道路建设同步进行。第六条　本市各有关部门或者单位应当依据城市总体规划组织编制道路和管线专业系统规划，由市城市规划行政主管部门综合协调后，报市人民政府审批。

城市详细规划的编制，应当与道路和管线专业系统规划相协调。第七条　列入市政工程年度建设计划的道路和管线工程，建设单位应当委托具有相应资质的规划设计单位编制道路和管线工程综合规划，报市城市规划行政主管部门审批。第八条　新建、改建、扩建道路或者管线工程需要征用土地的，建设单位应当向市城市规划行政主管部门提出申请，市城市规划行政主管部门应当于接到申请之日起15日内，对符合规划设计条件的，核发建设用地规划许可证并提出规划设计要求；对不符合规划设计条件的，书面答复建设单位。第九条　新建、改建、扩建道路或者管线工程需要征用土地的，建设单位应当向市城市规划行政主管部门提出申请，市城市规划行政主管部门应当于接到申请之日起15日内，对符合规划条件的，核发道路或管线规划设计条件通知书；对不符合规划条件的，书面答复建设单位。第十条　建设单位申请建设用地规划许可证须提供下列材料：

（一）拟建道路或者管线工程项目申请报告；

（二）拟建道路方案图或者管线路径方案图（要求使用长春市统一坐标系统和高程系统的比例尺为1：500或者1：1000的地形图）。第十一条　建设单位应当委托具有相应资质的设计单位进行方案设计，方案设计完成后，建设单位应当到有关部门办理会签手续，再向市城市规划行政主管部门申请核发建设工程规划许可证。市城市规划行政主管部门应当于接到申请之日起15日内，对符合规划要求的，核发建设工程规划许可证。第十二条　建设单位申请建设工程规划许可证除本办法第十条所列材料外还须提供下列材料：

（一）道路或者管线工程设计说明书；

（二）具有规定技术参数的道路或者管线工程设计方案图纸和其电子文本；

（三）有关部门或者单位的会签意见；

（四）有征用土地情形的，提供建设用地批准书；

（五）属地下管线建设的，提供委托具有相应资质的测绘单位进行地下管线跟踪测量的协议书；

（六）按照规划要求，需要提供的其他有关材料。第十三条　建设单位在取得建设工程规划许可证后，方可到有关部门办理开工或者挖掘手续。第十四条　有下列情形之一的，应当在工程竣工后30日内到规划行政主管部门办理备案：

（一）突发漏水、漏气、漏电等管线抢险工程；

（二）因工程施工需要，在施工工地范围内设置，临时管线；

（三）因农业生产需要，设置的越野管线；

（四）因其他突发事件，必须进行抢险抢修的道路或者管线工程。第十五条　建设单位应当按照建设工程规划许可证的要求和核准的设计文件进行道路和管线工程建设，不得擅自变更；确需变更的，须经市城市规划行政主管部门批准。第十六条　道路或者管线工程开工前，建设单位应当委托具有相应资质的测绘单位进行放线。放线后，建设单位应当向市城市规划行政主管部门申请验线，经验线符合规划要求的，核发道路或者管线工程验线合格通知书；对不符合规划要求的，责令其改正。改正后重新申请验线。