如何推动美丽女监建设作出更大的贡献

一、突出党建主业，建设过硬队伍。监狱党委秉承“抓好党的建设就是最大的业绩”这一理念，致力打造“五色党建”品牌。一是建强领导班子。以“三严三实”为标准，加强党委自身建设，明确党建工作主体责任，健全党委、支部、党小组三级组织工作体系，强化监狱、科监区、分监区领导班子成员的带头表率作用，坚持公正选人用人，建设忠诚、干净、担当的领导班子，打造班子红色核心品牌。二是建设阳光队伍。针对党员民警队伍以女警为主体、队伍新、警力少、负担重、压力大等特点，采用多种方式抓教育，拧紧理想信念“总开关”，狠抓实践带教、岗位培训、技能比武，提升业务能力。千方百计为民警职工解决困难和问题，改革执勤模式，开通10条通勤车线路，每年办好10件以上的实事，让她们快乐工作，幸福生活。注重先进典型示范引领，培育并涌现出以陈黎华同志为代表的一大批先进典型，打造阳光队伍的绿色朝气品牌。三是传承优良作风。以纪念建监30周年为契机，抓传承、筑警魂，组织力量搜集女监老故事、老照片、老资料，拍摄30年创业发展纪录片，召开三代民警交流分享会，整理编辑监狱画册，大力弘扬“新垦精神”和女监“四特作风”等传承优良传统，使之成为监狱建设发展的精神财富和永不退色的金色品牌。四是坚持廉洁育警。修订完善队伍建设、党风廉政建设制度，认真履行党委主体责任、纪委监督责任、领导干部“一岗双责”，坚持“严”字当头管队伍，抓早抓小抓苗头，注重岗位风险防控，严格责任倒查，强化制度执行力，切实掌握预防职务犯罪主动权，念好公正廉洁执法的“紧箍咒”，打造廉政教育管理黄色警示品牌，党员和民警队伍连续多年保持零违法零案件。五是着力创新发展。监狱党委提出以建设“美丽女监”为主线，全力推进平安女监、法治女监、人文女监、阳光女监建设的思路，打造蓝色发展品牌，每年确定一个大的工作目标，凝聚全监力量，攻坚克难，在2013年实现监狱整体搬迁的基础上，2014年第三次蝉联省级文明单位，并被司法部授予全国监狱劳教（戒毒）工作先进集体和教育改造质量年活动先进集体。

二、突出问题导向，全力确保安全。搬迁后，女监的关押条件得到根本的改善，但押犯增长较快，犯情复杂，警力不足，一些安防设施尚未完善，维护安全稳定的任务仍然十分繁重，监狱坚持人防为本，突出问题导向，细抓严控，规范管理。一是强化人防管控。建立全员全方位抓监管安全的责任机制，分块分时段细化三大现场民警直接管理责任，严格落实大门、围墙和罪犯“三互小组”、夜间值星员、班组安全员管理制度，下大力气整合警力资源，精简机关充实一线，确保第一道防线的警力到位。二是强化隐患排查。持续开展四季安全竞赛，突出季节性常态化安全隐患排查整治，严格“违禁品、违规品”清查，狠抓“五个重点”的安全防控，强化日常督察和专项检查，确保安全隐患早发现、早预防。三是强化狱情研判。认真落实民警包干号房责任制，严格执行三级狱情分析会制度，完善信息采集操作系统，加强狱侦业务培训，增强民警的侦查水平和办案能力。建立罪犯矛盾调解机制，在分监区、监区、监狱成立调解委员会，把矛盾隐患消灭在萌芽状态。四是强化安全保障。成立短型犯分监区、病犯专管区，加强专管力量。完成监门哨、分监区民警执勤室、医院、会见室、武警岗楼和配电房的改造，推进监门安防系统和“数字化”二期工程建设。五是强化联防联动。明确特勤大队的职责和作用，加强对出收工、节假日等警力薄弱时段的防控。加强与驻监武警、南屿派出所、闽侯消防大队等部门“三***”建设，联合开展各类预案演练，提升应急处突能力，筑牢围墙内外的安全屏障。监狱已连续19年8个月实现“四无安全”。

三、突出规范执法，提高改造质量。监狱立足监狱法定职能，努力提高教育管理水平。一是规范刑罚执行。成立刑罚执行办公室，专人负责，集中审核办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行工作。聘请律师担任法律顾问，组建民警兼职法律顾问团，对执法工作进行把关，确保刑罚执行准确率。二是创新教育方式。开设“美丽女性”、“品格教育”大讲堂，深化“中华魂”主题教育，注重中华优秀传统文化灌输和思想、道德、行为养成教育，与社会联合办学，实施学历、普法和心理健康教育，建立新犯心理档案个性分析测验系统，运用“三级”网络开展团体心理辅导和治疗活动，化解罪犯心理危机。成立邪教类罪犯攻坚小组，提高转化率。开设适合女性特点的面点、缝纫、刺绣、剪纸、书画等职业技术培训班，开展就业推介活动，为罪犯回归社会做好衔接。通过“开放日”“亲情规劝会”，借助亲情和社会帮教的力量***同改造罪犯。三是抓好品牌建设。根据女监罪犯分类关押的特点，确定了不同的教育主题，有序推进国学经典教育，诚信教育，珍爱生命教育，辅之以各有侧重的文艺队、读书社、书法绘画音乐等兴趣小组，做到“一监区一品牌一特色”，有针对性地矫治罪犯恶习。

四、突出文化引领，建设美丽女监。监狱以打造具有女监特色的文化品牌为抓手，致力建设崇尚法治、弘扬道德、传播正能量的监狱文化。一是明确监狱文化主题。根据监狱的历史传承和现实需求，提炼出了 “牢记使命、忠诚履职；发扬传统、艰苦奋斗；敬业奉献、开拓创新；快乐工作、幸福生活”的新女监精神，制定了《女子监狱文化建设方案》，致力建设既发扬女子监狱的优良传统，又与社会主流文化贯通和融合，既有监狱教育改造罪犯的主体特征，又具备女子监狱独特内涵的监狱文化。二是打造监狱文化品牌。改变以往在文化建设上主题松散，各自为政的现象，通过学习取经，广泛征集意见，邀请专家学者、社会传媒进行研讨，确立文化品牌，制定品牌标识。推出了以“美丽女监”为核心，打造警察文化、监区文化、企业文化、廉政文化等“四位一体”的文化建设体系。“美丽女监”的形象标识，诠释了女子监狱文化建设的功能、内容和形式，广泛运用于监狱工作的各个方面，成为女子监狱的一张特色名片。三是丰富文化建设内涵。搭建文化平台，形成党委主导、科监区***建、民警职工广泛参与的监狱文化建设体系。特别是今年以来，监狱结合建监30周年，编写和传唱以美丽女监、美丽女警为主题的歌曲，开展“今天我以女监为荣，明天女监以我为荣”的系列活动，培树先进典型，营造朝气蓬勃，积极向上的正能量，使文化建设成为助推器，为监狱工作的发展提供精神动力！