一般一条法律出来是不能对该法出来之前的行为进行处罚的吧?因为可以说民众还不知道那样的行为是违法

中国的法律对于过往行为一直坚持从旧兼从轻的基本原则，就是如果新法对过去的行为处理轻甚至不处理，就适用新法，如果旧法规定的轻就适用旧法。如果旧法没有规定，新法是不会处罚新法实施以前发生的行为的。