《公安消防部队官兵行为规范》

公安消防部队中队建设标准（试行）

为把公安消防部队基层中队建设成为政治坚定、业务过硬、管理正规、纪律严明、装备精良、保障有力的战斗集体，依据《中华人民***和国消防法》、《军队基层建设纲要》和有关条令条例，结合公安消防部队实际，制定本标准。

一、思想政治建设

（一）党支部坚强有力

1、认真学习贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织的决议决定坚决，战斗堡垒作用强。

2、组织健全，七项组织生活制度落实。坚持民主集中制，按照“十六字”原则讨论决定重大问题。按标准、计划、程序发展党员，党员先锋模范作用好。

3、班子团结，作风民主，务实创新，解决自身问题的能力、领导中队全面建设的能力和带领官兵完成灭火救援任务的能力强。

4、对干部教育、管理、监督有力，每年组织一次干部述职述廉。干部认真履行职责，模范带头作用好。干部配齐，主官能力强，保持相对稳定。

5、组织开展争创先进中队和争当优秀士兵活动，做到每季讲评、半年初评、年终总评。

6、对团支部、武警委员会领导有力，使其做到组织健全，制度落实，活动经常，作用明显。

（二）思想政治教育扎实

1、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装官兵，开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育和时事政策、法律、职业道德、纪律、心理知识等教育。官兵政治坚定，思想道德纯洁。

2、教育时间、人员、内容、效果落实。重点突出，安排科学合理，贴近官兵思想，针对性强。形式灵活多样，吸引力、感染力强。

3、指导员会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会利用现代传媒开展教育，其他干部积极参与组织思想政治教育。

（三）经常性思想工作到位

1、干部熟知士兵基本情况。思想工作骨干队伍健全，作用发挥好。

2、经常分析官兵现实思想问题，做到及时发现、准确掌握、正确处理。开展群众性谈心活动，做好心理疏导和个别人员思想转化工作。执勤战斗和业务训练中的思想工作及时有效。

3、坚持预防为主，综合治理，防止腐朽思想文化侵蚀和内部矛盾激化，帮助官兵妥善处理涉法问题。无刑事案件，无失密泄密，无自杀事件。

（四）宣传文化工作活跃

1、俱乐部建设达到标准（小型中队、西部经济欠发达地区普通中队至少应设置学习室、图书室和综合游艺室）。文体活动经常，做到队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、每月体育有比赛。

2、开展科学文化学习和岗位成才活动，干部达到大专以上文化程度（含在读），士官掌握一门以上专业技能。

3、利用橱窗、板报、网络和新闻媒体宣传部队建设成果和好人好事。消防站开放每月不少于两次，深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不少于两次。

（五）警政警民关系融洽

尊重地方政府，热爱人民群众，遵守国家法律法规、民族宗教政策和社会公德。积极开展拥政爱民和警民***建活动。官兵文明执勤，正确处理警民纠纷，无违反群众纪律问题。地方党委政府和人民群众满意。

二、执勤战斗和业务训练

（一）战备工作落实

1、战备值班、交接班、战备教育、等级战备、战备检查等制度执行严格，官兵岗位职责熟悉，战备状态良好。

2、执勤人员按职责分工定期进行“六熟悉”，做到情况掌握，记录清楚，发现问题及时上报。

3、消防安全重点单位灭火作战预案、辖区灾害事故的灭火作战和抢险救援预案准确规范，并根据情况变化及时修订、完善。

4、各种执勤备战、业务训练、灭火救援资料档案齐全，专人负责，实行微机管理。

（二）业务训练工作扎实

1、业务训练月有计划、周有安排，参训率不低于85%。每年“六熟悉”训练时间不低于总训练时间的30%，每年对所有预案熟悉或演练不少于一次，每天（双休日、节假日除外）体能训练时间不少于1小时。训练成绩合格率100%。

2、干部掌握灭火救援基本理论，具备初级指挥能力；士兵掌握分管装备性能，会操作使用。干部、战斗班长达到“四会”教练员要求。中队、班、组合成训练贴近实战。

3、训练场地、设施符合标准（建有模拟训练基地的城市，城区中队可适当调整标准），各种训练器材满足训练需要。有条件的特勤中队训练有烟热训练室、化工装置、交通事故等模拟训练设施。

（三）灭火救援能力强

1、受理报警准确迅速，警力调派及时，原始接处警信息记录清晰完整。出动时间不超过1分钟，赶赴现场安全、准确、迅速。

2、中队指挥员具备灭火救援指挥员岗位资格。灭火救援战斗指挥决策科学，战斗展开迅速，力量部署合理，处置程序规范，技战术运用得当，安全防护措施到位，无严重失误。清理现场彻底，移交手续规范。现场信息传递准确、迅速。

3、有专人记录、搜集灭火救援原始资料。战评及时、客观，典型战例研讨深入。

4、大型活动有勤务预案，必要时组织演练，执勤中发现问题处置及时妥善。

三、行政管理

（一）日常管理正规

日常管理制度落实，执勤、训练、工作、生活秩序正规。节假日、双休日、课余时间管理严格，无失控漏管现象。

（二）官兵行为规范

官兵熟悉条令条例基本内容，警容严整、举止文明、遵纪守法、令行禁止。无违反“五条禁令”、官兵行为“十五个严禁”和其他严重违纪问题。

（三）兵员管理严格

兵员管理严格，使用合理，无擅自外借兵员，无士兵违反规定在驻地谈恋爱、结婚等现象。士官选取、等级评定符合规定，骨干作用好。

（四）安全工作落实

安全工作组织健全，责任明确，教育经常，制度落实。重点时期和重大节日、重要活动期间，安全工作部署严密，防范措施到位。发生问题报告及时准确，处置妥当。无责任事故。

（五）官兵关系密切

干部坚持“五同”，知兵爱兵。在士兵入党、考学、选取士官、技术培训、奖励等问题上，做到公开、公平、公正。无打骂体罚士兵、侵占士兵利益、收受士兵钱物等问题。士兵尊重干部，服从管理，正确行使民主权利。

（六）营区管理有序

营区布局合理，环境绿化、美化，清洁卫生，营区管理“十不准”规定落实。门牌、标识规范统一。门卫设置符合要求，人员、车辆出入管理严格。

（七）内务设置统一

内务设置符合条令规定，整洁统一，利于执勤，方便生活。

四、后勤保障

（一）后勤队伍精干

后勤人员编配合理，职责明确，业务熟悉。司务长、给养员、炊事员、卫生员、装备管理员经过专门培训。

（二）设施配套合理

合理设置食堂、储藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、晒衣场、接待室、客房、体能训练室、器材库、维修室等场所，设施齐全配套（小型中队、西部经济欠发达地区普通中队可适当调整场所设置，但应满足生活、工作、训练基本需要）。官兵完成灭火救援任务后有热水喝、有热饭吃、能洗热水澡。有防寒防暑设备。营区有公用电话。有条件的建干部、士官家属临时来队住房。

（三）伙食管理良好

伙食管理制度落实，达到灶别食物定量标准，满足营养需求。尊重少数民族官兵生活习惯。实行分餐或自助餐。伙食费专款专用，账目定期公布，结余控制在规定供应标准1至2个月的总量之内。干部、士官按规定缴纳伙食费。厨房、餐厅整洁卫生，配有消毒设备。食物采购、制作、存放符合卫生要求，无食物中毒。

（四）财务管理严格

财务制度落实，执行标准严格，按规定设立账户。大项经费开支经党支部集体研究。各项经费收支统一纳入财务管理，开支范围符合规定，审批程序规范，由结（核）算中心审核报销。账目日清月结，账实相符，现金收支手续严密，库存现金不超过限额。无贪污被盗、虚报冒领、私借公款等违法违纪行为。财务负责人离任时审计及时。

（五）物资管理规范

物资管理责任制落实，营房营具计价挂账，账物相符，维修及时。房屋无私自拆毁、改建、变卖或挪作它用。物资分类存放有序。被装发放及时、准确。捐赠物资明细，入账及时，使用合理。

（六）卫生防病防疫工作落实

卫生防病教育经常，提供心理健康咨询服务。设置医疗药品柜（包），有条件的设卫生室。执勤车辆配备常用急救药品。干部和士兵每年、炊事员每半年体检一次。有疫情应急处置预案，疫情报告制度落实，无传染病流行。无计划外生育。

五、装备建设

（一）装备配备齐全

1、执勤车辆和器材的种类、数量、质量达到配备标准。

2、个人防护装备达到标准，安全适用，维护保养良好。

3、消防通讯装备配备达到标准，通讯联络准确、迅速、畅通。

（二）装备管理规范

1、装备管理制度落实，档案健全。按技术要求存放、维护和更新，状态良好，无丢失、损坏、锈蚀、霉烂。

2、爱装管装教育经常，干部熟悉装备基本性能、数质量情况和日常管理要求，执勤人员对分管装备会检查、会维护保养、会排除一般故障。

3、车辆牌证管理严格，无丢失、外借和串挂现象。

4、执勤训练器材分库保管，专人管理，摆放有序，出入库手续完备，账物相符。装备保管员掌握库存器材的基本性能和保管要求。

（三）业务工作信息化

与大队或支队联网，有条件的建立微机室。应用信息化手段开展业务工作。干部和从事计算机工作的士官通过计算机应用技能培训，获得相应等级证书。