如何用法律手段规范旅游市场

新出台的《旅行社条例》将于今年5月1日起施行。游客利益受到损害，用质量保证金来保障游客利益；旅行社欺骗、胁迫游客购物，最高可罚50万元；未征得游客同意，旅行社不得擅自转团……新《条例》中与游客息息相关的新亮点，细化了旅游合同条款，体现了以人为本、关注民生的新特点。那么，新《条例》的出台，能否有力地规范旅游市场？能否直接改善目前的旅游消费环境？能否让旅行社经营更健康？ ***铸旅游新形象 ■孙岩（梁园区）诚实守信、合法经营是每个经营者都应该遵循的基本准则，而如今个别旅游企业为了自己的经济利益，不惜采用偷换景点、增加购物、强制消费等恶劣手段欺诈游客，换来的是游客的满腹怨言和旅游业的名誉扫地。旅游业的这种病态发展不能归结为法律的缺失，而应从旅游业内部找原因，是因为旅游经营者对这些法律法规视而不见，不遵守法律约束，才导致此后果。因此新《条例》颁布后，首要任务是组织旅游从业人员认真学习，让他们懂得有法必依的重要性，规范旅游经营行为。旅游行政管理部门应该加强对旅游市场的监督管理，对不按规则办事的旅行社要严惩不贷，屡教不改的要坚决清除出旅游市场。在此笔者也提醒那些唯低价是图的游客，旅行社不是慈善机构，因此遇到低价格旅游线路的时候，一定要慎重比较和考虑，小心掉进低价陷阱里而得不偿失。新《条例》能否涤荡旅游市场中的“尘埃”，现在还不好说。笔者希望借助新《条例》的出台，旅游经营者、旅游主管部门和游客能够以此为契机，***同打造和谐、健康的旅游新形象。有规矩才能成方圆 ■余福玲（市直）新《条例》中的“新军规”严惩不法行为，如虚假宣传、低于成本揽客、单方改变旅游合同约定行程、欺骗胁迫游客消费等，为规范我国旅游市场、加强旅行社的管理提供了明确的法律依据。新《条例》具有较强的可操作性，受益最大的还是游客，相信大多数旅行社将会在严格的规范和管理下“脱胎换骨”，走上一条更为积极、健康发展的道路。从这个角度看，那些诚信守法经营的旅行社也最终是受益者。规范旅游市场势在必行 ■宋欣杰（夏邑）新出台的《旅行社条例》能够站在游客的角度和立场，进一步规范旅游市场，的确是一件大快人心的事。新《条例》加大了对旅行社和导游侵犯游客权益行为的惩罚力度，有力地保障了游客的合法权益，因此旅游市场的这场变革势在必行。长期以来，由于没有细化的旅游合同条款，各旅行社之间存在着恶意竞争，“买团”、欺骗、胁迫游客购物等侵害游客权益的事件时有发生。新《条例》为旅行社套上“枷锁”，规范了旅行社的经营，解决了旅行社长期无序竞争的问题，对于改善旅行社的经营环境有着积极的作用。旅行社服务质量提高了，游客的权益也将得到更好保障，无形中也提高了旅行社的经济效益，有利于推动旅游市场的健康发展。新《条例》打造健康旅游环境 ■霍伟华（虞城）旅游业是新兴产业，在其迅猛发展中也暴露了很多问题，使得相关法律法规的细节处出现了盲点，这样就造成了旅游环境的混乱、无序，游客的权益被侵犯而得不到保障的事时有发生。好在国家相关部门新出台了《旅行社条例》，使得旅游相关法律法规更加完善，特别是细化了旅游合同条款，对旅行社的违规行为加以限制，填补了法律法规的盲点，能有效改变在发生旅游纠纷时旅客的绝对弱势地位。新《条例》将在5月1日正式实施，这好似给我国旅游业打了一针强心剂。相信人们一定会有一个更加健康的旅游环境，一个更加舒心、愉悦的旅程，这也是我们希望看到的。新规出台利国利民 ■黄宁（梁园区）新《条例》不仅放宽了旅行社的经营条件，减轻了旅行社自身的经营负担，同时也加大了对旅行社诸多违法经营行为的惩处力度，为游客创造良好的旅游环境提供了切实保障。对进一步规范、净化我国旅游市场，促进我国旅游业和社会经济的良性发展，将起到至关重要的积极推动作用。该《条例》对旅行社的服务质量提出了更高的要求，就游客与旅行社间签订的合同内容及相关要求方面规范得更加细致，对旅行社的一些行为作出了更为严格的规定。各地旅行社应严格依照新《条例》的有关规定，在提高自身服务质量上动脑筋、下苦功，规范自律，加强管理，从而更好地适应未来旅游市场的总体发展形势。规范旅游市场关键在于学好用好新《条例》 ■谢君善（睢阳区）将于5月1日起施行的新《旅行社条例》，较之1996年版的《旅行社管理条例》完善、详尽得多，具有较强的操作性、可行性，对于规范旅游市场肯定会起到应有的作用。但是，要真正运用新《条例》规范旅游市场，保障游客利益不受侵害，还必须做到以下三点：一是学好新《条例》。只有学好新《条例》，详细了解和掌握新《条例》的具体法律规定，才能为运用打下基础。二是用好新《条例》。用有两层意思，首先是游客用，运用新《条例》维护旅游时的利益，遇见侵害自身利益的现象自觉拿起法律的武器，及时检举、起诉侵害自身利益的旅行社。其次是执法部门用，运用新《条例》维护旅客利益。旅客运用的标准是合理诉求，执法部门运用的要求是严格执法，为旅客撑起合法的保护伞。三是严格执法，公平执法，维护法律的天平不发生倾斜。随着旅游市场的不断扩大，规范旅游市场理应得到司法机关的高度关注，为规范旅游市场提供良好的法律服务。本篇文章来源于商丘新闻网原文链接： /jjwb/html/2009-04/14/content_44236.htm