什么是旅游卫星账户法?
旅游卫星账户。卫星账户是一种核算方法,用于衡量在现有国民经济核算体系中尚未或不能被视为一个产业的经济部门的规模。对卫星账户的重视和研究是随着过敏账户系统的出现而发展起来的。建立卫星账户的目的是以完全灵活的方式扩大国民经济核算的分析能力,针对社会关注的选定领域,而不过度增加国民经济核算体系的负担或规划该体系。旅游卫星账户的兴起和发展1999年,成立了一个由世界旅游组织、经济合作与发展组织和欧统局组成的联合工作组,目的是根据法国尼斯大会的决议,制定一个汇编旅游卫星账户的方法框架。2000年3月,联合国统计委员会批准了由这三个机构联合编制的《旅游卫星账户:建议的方法框架》。旅游卫星账户(Tourismsatelliteaccount)是一种新的统计工具,旨在帮助各国按照一个通用的核算框架来衡量旅游业及相关商品和服务,从而对旅游业和其他传统产业进行可信的比较,并进一步比较各国和各地区之间的旅游经济活动。旅游卫星账户的最终建立,是许多机构和许多国家和个人多年***同努力的结果。有了旅游卫星账户,旅游业的经济活动才能作为一种经济现象纳入宏观经济统计的主流。(二)旅游卫星账户的功能旅游卫星账户作为国民经济核算的工具,除了提供准确的国民经济核算中有关旅游的内容和数据外,还可以全面反映旅游活动的供给与需求、供给与需求的对应与平衡,从而了解旅游需求与产业的总体市场平衡,计算旅游的产业规模,全面分析旅游业在国民经济中的产业地位。此外,作为一个综合数据库,旅游卫星账户(三)旅游卫星账户的主要内容旅游卫星账户提供了一个研究和分析框架。通过旅游卫星账户的建立,我们可以清楚地知道哪些行业生产的产品构成了旅游需求的组成部分,而那些行业的存在很大程度上取决于旅游需求。为了满足商分析的要求,旅游卫星账户主要包括以下三个方面。1.旅游产品的供给主要反映的是哪些旅游产品,人们主要消费哪些旅游产品,哪些行业生产这些产品?2.旅游产品小,反映的是游客、居民、政府、企业等的消费支出。论旅游产品及不同旅游产品的支出结构。3.旅游业生产过程中创造的增加值和经济活动单位吸收的就业。旅游账号关注游客消费、旅游供给及其关联。旅游卫星账户的核心内容包括10个相互联系的账户和表格,旅游卫星账户的建立意味着这10个表格的编制。从这些内容来看,旅游卫星账户可以在国民经济核算的一般概念和体系内实现对旅游业生产、消费、就业、投资等领域的核算,从而完善传统的以需求侧调查为基础的旅游统计指标体系。(四)旅游卫星账户的核算原则从旅游卫星账户的核算方法来看,旅游卫星账户并没有改变传统的核算范围,其目的是收集旅游主题下的数据,而这些数据实际上已经纳入传统的国民经济核算,只是没有单独列示。旅游卫星账户是对现有国民经济核算体系的数据分离和重排,以满足旅游分析的需要。也可视为该国(地区)更广泛的国民经济核算体系的一部分。两者在基本概念和核算方法上是一致的。它嵌入在一个国家美国国民经济核算体系。也可以说,旅游卫星账户是专门为旅游业设计的国民经济核算账户,具有I
旅游卫星账户的问题和局限性。旅游卫星账户的编制需要大量的数据和密集的劳动。它不仅需要关于某些产品的生产和消费的准确可靠的数据,而且需要扩大国民经济的投入产出矩阵。由于投入产出账户矩阵每隔几年才更新一次,旅游卫星账户也只能每隔几年更新一次。从分析的角度来看,这种八的滞后并没有人们想象的那么严重。投入产出矩阵的关键是以生产和消费形式表示的各行业之间的基本关系,这通常胜几年内不会有大的变化。(六)国家和区域旅游卫星账户实践上周,我们参加了在巴西举行的世界旅游卫星账户国际会议。现在,已有70多个国家编制了国家旅游卫星账户,其中加拿大最为突出。1994年7月,加拿大统计局发布了第一份CTSA研究报告,首次揭示了旅游经济活动的范围和结构,最终确定了旅游业作为加拿大经济产业的重要地位。该研究表明,旅游业在国民经济中的份额高于先前的估计,旅游业已成为加拿大的一个重要出口部门,其对就业的影响高于其在国内生产总值中的比例。研究还表明,长期以来,加拿大旅游业的总量在政府和私营部门决策者使用的经济数据中被严重低估。1994年后,加拿大编制了几份年度旅游卫星账户报告。(七)我国旅游卫星账户研究我国自20世纪90年代初以来参加了多次旅游卫星账户国际会议。在世界旅游组织的大力推动下,世界上许多国家已经建立或正在建立自己的旅游卫星账户。2001年,我们决定在江苏省开展编制旅游卫星账户的试点,江苏省在中国和旅游统计方面有很强的统计基础。三年后努力,2004年9月在江苏省试点成功,并通过了国家旅游局和国家统计局联合组织的验收评估。江苏编制的旅游卫星账户科学地反映了江苏的规模和产出水平s旅游业,并通过旅游增加值、旅游就业等数据反映旅游业与其他经济产业的关系及其对经济社会发展的贡献。总指标是:一是区域旅游消费。2002年,江苏区域游客消费总额为950亿元,其中游客最终现金消费是最重要的组成部分。2是旅游的附加值。2002年,江苏的增加值江苏旅游总额为447亿元,占江苏的4.2占美国国内生产总值和服务业增加值的11.3%。3.旅游业的净产品税及其对财政收入的贡献。2002年,江苏省旅游业净生产税28亿元,占全年财政收入的1.9%。2002年,江苏省服务业生产性税收净额为362亿元,占总额的7.8%。2002年,江苏特定旅游行业从业人员101万人,旅游和葡萄酒行业从业人员总数为381万人,占江苏从业人员总数的8.5%。旅游卫星账户未来研究工作计划1。积极推广江苏省省级旅游卫星账户试点经验。世界旅游组织(世贸组织)在今年10月举行的旅游卫星账户特别会议上提到,到2010年,要求其三分之二的成员国使用国际旅游统计标准,要求其三分之一的成员国建立旅游卫星账户并公布就业数据。为适应世界旅游组织的要求,并考虑到江苏省建立的旅游卫星账户已通过相关部门的联合评估,国家旅游局正在组织编制《地区旅游卫星帐户编制指南》,计划推动有条件的省区市加快研究建立省级旅游卫星账户。
2.尽快开展国家旅游卫星账户的研究和建立。为了全面准确地反映中国的贡献美国旅游业对国民经济和社会发展的影响,提高了中国的可比性美国旅游统计世界第一,加强中国鉴于江苏在世界旅游组织中的地位和影响,拟在借鉴江苏旅游卫星账户经验的基础上,由国家旅游局和国家统计局牵头,组织相关部门尽快参与研究建立全国旅游卫星账户。因为时间的关系,我我在这里介绍一下。如有错误,请批评指正。谢谢大家。(国家旅游局政策法规司统计处处长张海燕老师)