欧盟为什么致力于打造良好的竞争秩序

欧盟竞争法,即欧盟反垄断法。作为维护市场秩序的基本法律武器,欧盟竞争法在制止不正当竞争,建立公平、公正、公开的市场规则方面发挥着重要作用。

实际上,欧盟竞争法并不是一部法典,其具体规定散见于1957年《罗马条约》以及欧盟部长理事会和欧盟委员会通过的一系列条例、指令和决定中。如今,欧盟竞争法已成为世界上最具影响力的反垄断法之一。

欧盟委员会是欧盟竞争法的执法机构,拥有广泛的调查权和处罚权,其中处罚金额最多可达处罚对象年营业额的10%。在执法过程中,欧盟可谓严格。微软公司、英特尔(0,0.00,0.00%)公司、苹果公司和喜力啤酒公司等全球知名企业都曾遭到欧盟的反垄断调查或处罚。对于欧盟委员会的反垄断决定,相关企业可以依次上诉至设在卢森堡的欧洲初审法院和欧洲法院,但诉讼往往耗时费力。

欧盟竞争法主要涉及卡特尔组织、垄断、企业兼并、国家补助等4个方面。

卡特尔组织,即数家企业相互勾结,秘密缔结协议以操控价格或瓜分市场。欧盟委员会对欧盟内部的维他命卡特尔、啤酒卡特尔、电梯卡特尔、拉链卡特尔等卡特尔组织进行过严厉处罚。在垄断方面,以微软反垄断案最令人瞩目。欧盟委员会因为微软公司滥用其在电脑操作系统市场上的支配地位和拒不纠正违法行为,对其先后处以16.76亿欧元罚款。在企业兼并方面,即便交易双方均非欧盟企业,只要涉及到欧盟内部市场,一般都需要获得欧盟委员会的批准。

此外,欧盟竞争法还担负着推动欧盟内部统一市场形成的任务。为此,欧盟委员会还谋求在运输、能源、邮政和电信等行业打破由各成员国国有企业垄断的局面,实现欧盟内部市场自由化。