城镇国有土地出让转让暂行条例

《城镇国有土地出让转让暂行条例》是我国关于城镇国有土地出让、转让活动的重要法规，旨在规范土地市场，保障国家土地权益，促进土地资源的合理利用。

一、国有土地出让的条件与程序

根据《城镇国有土地出让转让暂行条例》的相关规定，国有土地的出让必须符合国家土地利用总体规划、城市规划和年度用地计划。同时，出让的土地必须权属清晰，无争议，并已完成必要的拆迁、补偿和安置工作。在程序上，国有土地的出让需经过土地管理部门的审批，并通过招标、拍卖或协议等方式进行。

二、国有土地转让的权益保障

对于已经出让的国有土地，其使用权人在符合法律法规的前提下，可以依法进行转让。在转让过程中，双方应签订书面转让合同，并明确土地的使用权、年限、价格等重要条款。同时，转让活动需经土地管理部门备案，以确保转让的合法性和规范性。此外，条例还规定了转让双方的权益保障措施，如违约责任、纠纷解决机制等。

三、违规行为的处理

对于违反《城镇国有土地出让转让暂行条例》规定的行为，如未经批准擅自出让、转让土地，或者出让、转让过程中存在欺诈、串通等不正当行为，土地管理部门有权依法予以查处。处理方式包括责令改正、没收违法所得、罚款等，情节严重的还可能涉及刑事责任。

综上所述：

《城镇国有土地出让转让暂行条例》作为我国土地管理领域的重要法规，对于规范土地市场、保障国家土地权益、促进土地资源的合理利用具有重要意义。在国有土地出让、转让活动中，各方应严格遵守条例规定，确保活动的合法性和规范性。同时，对于违规行为，土地管理部门将依法予以查处，以维护土地市场的秩序和公平。

法律依据：

《城镇国有土地出让转让暂行条例》

第四条规定：

土地使用权出让应当符合国家土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。

第七条规定：

土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。

第十八条规定：

土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

第二十七条规定：

土地使用权转让后，受让人需要改变原土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。