不法律的效率最高

是的。法律效率的高低并不是衡量一个国家法律制度好坏的唯一标准。事实上，一个国家的法律制度需要考虑到各种因素，包括政治、经济、文化、历史等等。不同的法律制度会有不同的法律效率，因此不法律的效率最高。