浙江政府代偿债务是什么意思

代偿是政府取代贷款人，成为银行贷款的债务人。从民事法律关系上看，代第三人偿还债务，是可以的。但是政府代第三人偿还债务，需要利用财政资金，因此该笔资金是否通过了人大是一个关键问题，否则就是违规使用财政资金。如果并非是代债务人偿还，而是暂行垫付或者采用购买的方式，获取银行债权，从而进一步向贷款人收取借款，那么对于贷款人而言，并无太大区别。最大价值是通过政府兜底，鼓励银行为青年群体提供信用贷款，促进经济发展，是可取的。但同样，需要考虑到财政资金的合法合规运用。

浙江省人社厅相关负责人回应第一财经采访时表示，相关政策早在2015年就有了。根据财政部官网，2016年2月，人民银行杭州中心支行、浙江省人力社保厅、省财政厅联合印发《浙江省创业担保贷款实施办法》（下称《实施办法》），对创业担保贷款的条件、贷款额度、利率、期限、申请流程、财政贴息、代偿等进行规范。

《实施办法》明确，创业担保贷款分为两类：第一类是由创业担保基金提供担保的贷款；第二类是指以抵押、质押、保证、信用等其他方式提供担保的贷款。哪些人可申请创业担保贷款？《实施办法》称，2015年1月1日以后初次创业人员和登记注册3年内的企业、民办非企业单位的法定代表人，个体工商户（含经认定的网络创业经营者），在劳动年龄内且个人信用记录良好的，可申请创业担保贷款。

其中，重点人群，即在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人可申请一类、二类贷款；其他人群只能申请二类贷款。近年来，一方面大学应届毕业生数量累创新高，另一方面各个地区的抢人大战竞争激烈。很多地方发出了热情邀请，欢迎全国的高校毕业生来此就业创业。

人才受到重视，人才成为地方竞争的核心资源，这当然是好事。各地都推出了数额不等的人才生活补贴或购房租房补贴，比较高的地方最高达到了100万，相比之下，浙江2万到40万的标准其实并不算高。

但是，因为“创业失败贷款由政府代偿”的政策充满了新意，上热搜吸引眼球的却是浙江。同样是砸钱吸引人才，如何能够更好地“玩出花来”，更能创造话题，更能吸引眼球，浙江的这番操作可谓教科书级别的，政策刚一公布，已经达到了最好的效果。