什么是行政法律关系产生、变更或消灭的唯一根据

行政法律事实是行政法律关系产生、变更或消灭的唯一根据。

所谓行政法律事实，就是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系产生、变更或消灭的客观现象或事实。行政法律事实可分为法律事件和法律行为两大类：