中国法律城市名单

中国的市制泛化，市的建制扩展到行政区划的所有层级。目前，中国究竟有几种市呢？根据宪法的规定，中国只有3种市:直辖市、设区的市、不设区的市。可实际上却至少有5种市：直辖市、副省级市、地级市、副地级市、县级市。

1、直辖市。直辖市的数目现在是4个：北京、上海、天津、重庆。直辖市的行政地位相当于省级，实际上还要高于省级。京、沪、津3个直辖市的党政一把手可以进入中***中央政治局，而一般的省级领导人则与之无缘。但是，从四川省分出来的重庆市，在行政地位上要稍稍低于前三者。京、津、沪三市:虽然都辖有很大的郊区和郊县，但仍然是以城市人口为人口的主体。重庆市一方面在面积上是市总和的两倍多，一方面又是唯一的以农村人口为主体的直辖?市?。重庆市的设区人口和非农业人口在总人口中的比重，不仅远远低于京、沪、津，而且低于所有设区的市的平均水平和全国的平均水平。

2、副省级市。1994年2月2，国家正式施行副省级市，它的前身就是以前的计划单列市。副省级市仍然属于省辖市，由所在地省级行政区管辖。中国现有15座副省级市。

3、地级市。1983年，国家按市的行政地位将市分为地区级市和县级市，同年在国务院有关行政区划的批复中正式使用了地级市这一名称，取代了过去的省辖市。从1983年以来，地级市的数量迅速增加，如果不是在1989年刹了一次车，恐怕所有的地区现在都己经变成了地级市。截至2017年10月2日，全国有地级市294个。地级市实际上还可以分为三类设区的市中较大的市和经济特区市，普通的设区的市，不设区的市。

4、副地级市。目前，直辖市、副省级市、地级市和县级市都有法律的或中央政府所制定政策的依据，只有副地级市尚无全国统一的政策规定，而是依据有关省制定的地方政策。广东省于1992年发文，规定一些较大的县级市可以享受地级市的某些行政待遇。1997年1月，河南省济源市由焦作地级市领导的县级市，升格为省政府直辖的副地级市。

5、县级市。县级市全部是宪法所规定的不设区的市，不过湖州等个地级市也是不设区的市。截至2018年9月26日，中国***计375个县级市。

市制泛化使得市的建制在纵向上出现在了从省到乡镇的所有层级，在横向上逐步蚕食吞并省、地区、县、乡等自身成为广域型行政建制，就此发展下去将会出现全国上下一片?市?的情况。同时因为这些不同层级的市实际上有行政上的隶属关系。县级市由地级市代管，这不仅仅和国际上通行的市自治模式相违背，而且产生了一些隶属关系的混乱。

有这样一个例子：某地有个代表团去国外考察，由一位副市长带队。外方的接待人员偶然发现成员中还有一位正市长，因此大惑不解于为什么不是由这位正市长带队，而翻译也犯难，怎么向外方解释副市长是地级，正市长是县级这样的微妙之处。如果不对市管县体制作调整，就不会仅是分不清市长之间的级别这样的问题了。

由于实行地市合并，一些原来的地级市和县级市的辖区由市建制变成了区建制，出现了大量单区市。在这些地方，市民一词应当代之以?区民?，因为?市?里的居民大部分是农民，?区?里的居民才是通常意义上的市民。这就使得?市民?的概念变得模糊起来，城市人口统计也变得变幻莫测起来。