为什么美国总统有特赦权力,甚至杀人犯都可以赦,国会有否决权吗?
美国总统有特赦权力,杀人犯都可以赦,美国联邦宪法给予总统特赦各种罪犯的权力,国会否决是无效的。因为国会和法庭无权审查。这个是美国联邦宪法规定的。
美国总统的特赦权
美国联邦宪法给予总统特赦各种罪犯的权力。特赦由总统单方面定夺,不但不能更改,就连国会和法庭也无权审查。下面我们就请专家介绍美国总统特赦权的历史背景和实际运用的一些情况,
*法律依据和目的*
众所周知,美国宪法采纳了英国普通法的某些合理内容,使之成为美国法律的一部分。1787年,美国的开国先父在制定联邦宪法时,参照英国法中有关国王或女王可以给予某人减刑或特赦的规定,把总统特赦权写入了美国宪法。美国宪法第2条第2款中也规定,总统有权对危害合众国的犯罪行为赐予缓刑和赦免,但是弹劾案除外。
美国宪法对行政、立法和司法这三大政府部门的权力相互制衡。总统特赦的目的是,如果总统认为某项联邦定罪或判刑过于严厉或没有正当理由,他有权取消定罪或削弱判刑的影响力。
*如何解释?*
总统特赦包括缓刑、减刑和特赦。
缓刑权是指总统有权推迟某项判决的执行,例如他可以使死刑的执行推迟一段时间;特赦权的范围更广,它允许总统把某项刑事犯罪一笔勾销。另外,联邦最高法院的判决补充说,除了赦免刑事罪以外,总统还可以给予减刑。
美国宪法只谈到缓刑和赦免,但是美国联邦最高法院的裁决把总统特赦解释为特赦、有条件特赦、减刑、有条件减刑、大赦、缓刑、免除罚金等一***六、七项。布什总统在利比一案中所使用的是减刑,这个特赦权允许他推迟或取消某一判刑。很多总统过去都使用过这个权力。
*无需解释理由 权重但有限制*
美国宪法第2条使总统有权给予违反联邦法律的人特赦。根据美国的联邦体制,总统对各州的犯人没有管辖权,他只对联邦一级犯人有管辖权。所以,总统可以给予在联邦法庭被定罪的人特赦,但不能给予在州法庭被定罪的人特赦。
联邦宪法对总统的特赦权作了一些限制,例如他只能给予联邦犯罪特赦,不能给予州犯罪特赦,而且与弹劾有关的案子,他也不能给予特赦,除此之外,总统特赦权没有其它限制。总统可以给予任何人特赦,无论罪行如何,也无论有没有特赦的理由,他都可以给予特赦。
*有权慎用 特赦渐少*
很多美国总统都行使过宪法给予他们的特赦权。例如麦迪逊总统赦免过一群海盗,南北战争期间,林肯总统赦免过一批同情南方的人士。另外,越南战争之后,一些逃避兵役的人获得特赦。
*有助于犯人改邪归正*
如果某人年轻时犯了罪,但是之后20年里一直表现良好,总统可以给予这个人特赦,消除刑事犯罪给他带来的负面影响。有些州不允许从事过某些犯罪的人担任公职,有时还会剥夺这些人持枪或投票的权利,因此特赦把刑事犯罪一笔勾销,使犯罪人员重获参与社会和民主的基本权利。美国总统使用特赦权赦免了很多名不见经传的人。
*弥补不公之判*
俄亥俄州首都大学法学院教授丹尼尔.科比尔指出,总统特赦权为可能出现的司法不公提供了一个安全阀。他说:“美国法律承认,任何法律制度都需要给严厉的刑罚一个安全阀或例外保护,因为任何法律都有可能导致不公正的结果。给予总统特赦权,就是认识到人类实施的法律制度不完美,因此,以现实的态度认识到我们都是人,都会犯错误,而且有时达不到预期目标,这一点至关重要。”
参考的资料链接
/world/2015-08/30/c_128180409.htm