云南省玉龙纳西族自治县拉市海高原湿地保护管理条例(2014修订)

第一条　为了加强对拉市海高原湿地的保护管理，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，根据《中华人民***和国环境保护法》等法律法规，结合玉龙纳西族自治县（以下简称自治县）拉市海高原湿地实际，制定本条例。第二条　在拉市海高原湿地保护范围内活动的单位和个人，应当遵守本条例。第三条　本条例所称拉市海高原湿地是指拉市海、文海、吉子水库、文笔海水库及其周边的沼泽、湿草甸、泉眼、河道、主要入湖河流源头和入湖河口等自然形成或者人工建设的，具有重要生态功能的常年或者季节性积水区域。第四条　拉市海高原湿地保护范围总面积6523公顷，划分为核心区、季节性核心区、实验区。具体范围由自治县人民政府按照拉市海高原湿地总体规划划定，设立界标，并向社会公告。第五条　拉市海高原湿地保护范围内的重点保护对象是：中华秋沙鸭、黑鹳、白头鹤、黑颈鹤、灰鹤、大天鹅和野生海菜花等国家一、二级重点保护野生动物和植物。第六条　拉市海高原湿地的保护管理应当坚持科学规划、生态优先、全面保护、合理利用、持续发展的原则。第七条　自治县人民政府应当将拉市海高原湿地保护管理纳入国民经济和社会发展规划，所需经费在年度财政预算内安排，专项用于拉市海高原湿地保护管理工作。第八条　自治县人民政府应当加强拉市海高原湿地的保护管理工作，建立统一管理、分级负责、部门协调、社会参与的工作协调机制。第九条　自治县人民政府林业主管部门负责组织指导、协调和监督拉市海高原湿地的保护管理工作。

自治县发展和改革、财政、国土资源、环境保护、交通运输、住房和城乡规划建设、水利、农业、旅游、拉市海景区管理委员会、森林公安等有关部门，应当按照各自职责做好拉市海高原湿地的保护管理工作。

拉市海高原湿地所在地的乡（镇）人民政府应当做好本行政区域内拉市海高原湿地的保护管理工作。

村民委员会和村民小组应当协助做好拉市海高原湿地的保护管理工作。第十条　拉市海高原湿地自然保护区管理机构（以下简称管理机构）隶属于自治县人民政府林业主管部门，负责拉市海高原湿地的保护管理工作，其主要职责是：

（一）宣传贯彻执行有关法律法规和本条例；

（二）协同有关部门和乡（镇）人民政府拟定拉市海高原湿地总体规划，并负责组织实施；

（三）组织开展对拉市海高原湿地资源的调查、监测、评价，编制拉市海高原湿地生物多样性保护名录，建立拉市海高原湿地资源数据库和湿地档案；

（四）配合相关部门对拉市海高原湿地开展科学研究，并推广应用科技新成果；

（五）会同相关部门对拉市海高原湿地保护范围内的建设项目实施监督管理；

（六）行使本条例赋予的行政执法权。第十一条　管理机构可以在当地群众中聘请协管员，协助做好拉市海高原湿地的保护管理工作。第十二条　自治县人民政府应当制定优惠政策，支持单位和个人参与湿地科学研究和在拉市海高原湿地保护范围内建设人工湿地，并采取退耕还湿、退塘还湿、疏浚清滞等措施，对功能退化的湿地进行修复。第十三条　拉市海高原湿地所在地的乡（镇）人民政府应当建立健全拉市海高原湿地周边社区垃圾收集清运制度，并采取有效措施，防止污水和垃圾流入湖区。第十四条　拉市海高原湿地资源实行谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿的原则。

开发利用拉市海高原湿地资源应当符合拉市海高原湿地总体规划，维护拉市海高原湿地生态平衡，并不得破坏拉市海高原湿地资源再生能力。第十五条　每年十月的第一周为爱鸟护鸟宣传周。自治县人民政府在爱鸟护鸟宣传周期间应当组织开展科普宣传教育活动，增强公民的湿地保护意识。第十六条　在拉市海高原湿地核心区和季节性核心区禁止下列行为：

（一）弃置畜禽尸体，堆放、倾倒垃圾等废弃物；

（二）擅自打捞、采集、收购野生海菜花等国家二级保护的水生植物；

（三）非法捕捞和网箱养鱼，以及炸鱼、电鱼、毒鱼；

（四）使用燃油机动船只从事捕鱼、航运、旅游活动；

（五）围湖造田、围湖养殖或者以其他方式缩小水域面积；

（六）猎捕野生动物，破坏野生动物生息繁衍环境；

（七）擅自新建、改建、扩建与拉市海高原湿地保护管理无关的建筑物和构筑物；

（八）挖沙、采石、取土、挖塘、填埋湿地；

（九）擅自摆摊设点和搭设帐篷；

（十）移动、侵占、破坏界桩、界标及其他有关设施设备；

（十一）建设危害候鸟安全、污染环境、破坏环境或者景观的生产和生活设施。