“为民务实清廉”主题实践活动实施方案

“为民务实清廉”主题实践活动实施方案

根据《中***LEZ县委关于开展“为民务实清廉”主题实践活动的意见》、中***LEZ县委“为民务实清廉”主题实践活动领导小组办公室《关于印发<LEZ县“为民务实清廉”主题实践活动实施方案>的通知》部署要求，结合我局实际，特制订本实施方案。

局领导小组办公室具体组织实施本方案，确保活动顺利开展、取得实效。

一、宣传动员阶段（2月上旬-4月上旬）

以人人知晓、广泛参与为目标，以强化宣传、深入发动为重点，主要做好以下工作。

（一）广泛组织动员。成立县TONGJ局“为民务实清廉”主题实践活动领导小组及办公室（人员组成名单附后），建立局党组书记、局长亲自抓，分管领导具体抓，各股室积极参与的工作机制。及时召开局党组会，专题研究主题实践活动。及时召开党员干部职工动员大会，传达县委部署要求，明确主题实践活动的目标任务、主要内容和工作要求，确保党员干部职工知晓率和参与面全覆盖，形成人人参与的生动局面。

（二）深化思想教育。积极开展“五个一”活动，即开展一次专题党课、举行一次专家讲座、重温一遍入党誓词、组织一次自愿服务活动、为群众办一件实事，深化干部职工对“为民务实清廉”的理解和认识。局主要领导带头上一堂专题党课。邀请省市局TONGJ局专家开展一次国际国内经济形势讲座。组织全体党员重温一次入党誓词。组织干部职工开展一次志愿服务活动。以“三村扶贫行动”和机关干部联系服务群众活动为载体，深入基层，走访群众，切实为基层党组织和群众办一件看得见、摸得着、感受得到的实事，确保“为民务实清廉”主题实践活动取得实效。

（三）加强宣传报道。在局办公区醒目位置设置活动宣传栏，宣传“为民务实清廉”主题实践活动的重要意义、活动内容、活动要求，营造活动良好氛围。建立全员信息制度，各股（室、中心）确定1名信息员，每周至少在TONGJ内网上报1条活动或工作亮点信息。局领导小组办公室要加强信息收集，及时总结提炼活动亮点，编印活动简报，及时向县活动领导小组办公室和县政府分管领导报送工作动态和信息。

二、创新推进阶段（4月中旬—10月上旬）

按照“转变作风、转变职能，服务基层、服务发展，创新载体”的总体要求，紧紧围绕TONGJ工作服务发展第一要务，以建设服务型TONGJ为抓手，深入推进主题实践活动。

（一）以“大讨论活动”为载体，广泛征求意见。积极参与“‘为民务实清廉’，我怎么做？”、“我为LEZ‘四个翻番、一个改善’建言献策”、“‘四区统筹、四片同建’——我该怎么办？”等为主题的大讨论活动；全面推行TONGJ工作网上社情民意“直通车”，以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求县级部门和社会各界对TONGJ工作的意见建议，做到知民意、察民情、集民智，在问政于民、问计于民、问需于民中汲取群众的'智慧和力量，进一步增强TONGJ工作的主动性和针对性。

（二）以“下访寻问题”为载体，认真查摆问题。一是大兴调研之风。局班子成员要带队深入各乡镇和重点企业、重点项目开展调查研究，找准TONGJ工作在服务发展、服务企业、服务项目等方面存在的问题。二是广泛开展评议活动。通过自查、党员互评、领导点评、群众评议等方式，深入查找和剖析在机关作风、干部队伍建设等方面存在的问题。三要突出整改。对基层TONGJ部门、党员干部群众和企业等反映的热点、难点问题，要认真分类梳理，建立问题台账，逐项研究制定整改措施，明确整改责任，限期整改落实。

（三）以“两转变、两服务”为载体，深入整改落实。一要转变思想。在“大讨论”、“大走访”的基础上，查找并深入分析自身在工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题及原因，进一步转变思想，提高认识，增强为民务实清廉的自觉性和坚定性，创新科学发展理念，破解发展难题。二要转变作风。严格执行中央、省委、市委、县委规定，切实转变工作作风，提高行政效能，坚决杜绝“中梗阻”和庸懒散奢、推诿扯皮、敷衍塞责现象发生。三要服务基层。积极搞好中天镇宝盖寺村联系帮扶工作；局领导班子成员每人要联系一个项目和1—2户贫困户，广泛开展“六送”活动，即向联系村党组织赠送党旗、向联系村全体党员赠送亲党章、向联系村全体党员赠送党徽、向联系村赠送技术书籍、向联系村和养殖大户赠送资金、向联系村困难群众送温暖，积极为群众办实事、解难事，让群众真正受益。四要着力提升TONGJ工作服务发展的能力和水平。围绕县委“四年翻番，一个改善”发展目标，创新TONGJ服务，加强TONGJ监测、预警和分析，为县委、县政府决策提供科学依据和有力支撑；进一步提高《TONGJ年鉴》、《TONGJ公报》、《领导干部经济工作手册》、《TONGJ调查月报》、《TONGJ专报》、《TONGJ分析》等编发时效和质量；大力开展课题研究和优秀成果评选表彰活动，2013年全县TONGJ系统力争完成课题研究和专题分析报告20篇；积极推进县、乡（镇）TONGJ机构规范化建设，狠抓落实TONGJ法规和业务培训工作。

（四）以“丰富活动”为载体，扩大社会影响。积极参与县上组织的“为民务实清廉”演讲、征文比赛等活动，积极创新活动载体，促进党员干部积极参与活动，躬身实践“为民务实清廉”。积极开展“为民务实清廉之星”评选等活动，弘扬新风正气，宣传先进典型。

三、建章立制阶段（10月中旬-11月中旬）

以明晰责权、高效便民为目标，以深入总结、健全机制为重点，主要抓好以下工作。

（一）健全完善民意畅通表达机制。建立健全局领导调研、下访、接访等制度，主动倾听群众呼声，把握群众愿望。建立完善机关效能96960投诉电话、短信、微博等多种形式的信息化沟通平台，形成方便、快捷、通畅的科学化社情民意反映渠道。

（二）健全完善联系服务群众机制。结合“三村扶贫行动”、“十项民生工程”等工作要求，及时总结活动中服务群众的好经验好做法，建立完善局领导班子和党员干部联系服务群众制度，建立健全群众监督TONGJ工作机制。

（三）健全完善推动服务发展机制。结合近年工作实际，进一步建立和完善经济预测预警分析、主要经济指标评审、TONGJ工作部门联席会议、重大项目联系、TONGJ业务法规培训、TONGJ执法巡查、企业“联网直报”规范化等制度。

（四）健全完善转变干部作风机制。坚决落实中央、省委、市委和县委关于转变作风的要求，总结运用一线工作法、领导干部联系点、党员结对帮扶困难群众等做法经验，健全完善领导干部深入基层、服务基层、服务群众、服务发展等机制。强化制度约束，着力健全三公经费管理、公车使用等管理机制。

（五）健全完善干部廉洁从政机制。一要健全完善廉政教育、制度约束、案件查处、监督检查等制度机制，着力构建对腐败行为“不想为、不敢为、不能为、不愿为”的干部廉洁从政机制，促进秉公用权、廉洁用权、依法用权。二要进一步强化党风廉政建设责任制。坚持县TONGJ局和各股（室、中心）负责人签订党风廉政责任书，将廉洁从政要求落实到全县TONGJ系统每一名党员干部职工。三要切实加强TONGJ执法监督工作，严肃查处TONGJ弄虚作假行为，提高TONGJ工作公信力，形成风清气正的良好环境。

（六）健全完善工作考核问效机制。建立完善科学的决策议事、执行、协调等制度，全面落实党建联述联评联考制度，建立健全党员干部责任追究、绩效目标考核、公开承诺等制度，贯彻落实县委加强干部队伍管理的“一个办法、一个规定、一个方案”，全面实行干部工作绩效和作风纪律“双考核”、“双挂钩”，不断促进广大干部转变作风、勤勉工作。

四、总结提升阶段（2013年11月中旬-12月下旬）

围绕巩固提升、务求实效目标，以总结经验、推广运用为重点，主要抓好以下工作。

（一）开展民主评议。认真开展“联述联评联考”，将主题实践活动作为“述职、评议、考核”的重要内容，接受党员群众的评价监督。活动结束时，及时开展专项民主评议。采取党员干部述职、问卷测评等方式，邀请党代表、人大代表、政协委员、普通群众等群体，对我局开展主题实践活动和党员干部在保持为民情怀、弘扬务实作风、保持清廉本色等方面进行民主评议，认真分析评议结果，客观估价活动成效。

（二）深入总结回顾。积极组织开展“回头看”。全面梳理活动开展情况，认真总结经验和不足，对没有完成的整改任务，要限时整改，以实际成效取信于民。每名党员干部职工要全面回顾参与活动的情况，查找在服务群众、推动发展、廉政建设等方面不足，进一步明确今后努力方向。积极开展先进典型评选表彰活动，对活动中涌现出的先进集体和个人进行通报表扬，充分发挥典型的示范引领作用。

（三）抓好深化推广。认真总结提炼在思想建设、作风建设、TONGJ业务建设等方面的好经验、好成果，用以指导全县TONGJ工作，并形成常态、形成制度抓好落实。