甘肃省娱乐场所管理条例(2004修正)

第一章　总则第一条　为了加强对娱乐场所的管理，保护娱乐场所经营者和消费者的合法权益，依据国务院《娱乐场所管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　凡在本省行政区域内从事娱乐场所经营、管理和消费活动的单位或个人，均需遵守本条例。第三条　本条例所称娱乐场所，是指向公众开放的、消费者自娱自乐的营业性娱乐场所，包括：

（一）营业性歌舞娱乐场所；

（二）营业性游艺游乐场所；

（三）兼营营业性娱乐项目的场所；

（四）法律、法规规定属于文化行政部门管理的其他营业性娱乐场所。第四条　娱乐场所的经营和管理，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，保障娱乐场所的繁荣和健康发展。第五条　县级以上人民政府负责本行政区域内娱乐场所的领导工作，县级以上人民政府文化行政部门是娱乐场所的主管部门，各级工商、公安、卫生等部门，应按照各自职责分工，做好娱乐场所的监督、管理工作。第二章　管理与监督第六条　省文化行政部门负责制定全省娱乐场所发展规划和政策，负责法律、法规实施的监督、检查及文化行政部门管辖的重大案件的查处。

市、州（地区）和县（市、区）文化行政部门管理娱乐场所的职责分工，由市、州（地区）人民政府（行署）确定。

各级文化行政部门的职责是：

（一）宣传、贯彻国家和省有关法律、法规；

（二）制定并实施本行政区域内娱乐场所的发展规划；

（三）负责娱乐场所管理人员和经营人员的培训、考核；

（四）指导、监督和检查娱乐场所的经营活动；

（五）按照职责分工负责对违反本条例的行为进行处罚。第七条　各级文化行政部门应根据本行政区域内娱乐场所经营、管理的实际，按照控制总量、优化结构、合理布局的原则，保证和促进娱乐场所繁荣、健康、有序地发展。第八条　申请从事娱乐场所经营活动的单位或个人，应持相关材料，按本条例第六条规定的审核权限，经当地文化、公安、卫生部门审核同意，到工商行政管理部门登记注册并领取《营业执照》后方可营业。

娱乐场所经营者变更经营场所名称、法定代表人或负责人、经营项目或经营地点，以及合并或者分设经营场所，应当经原审核部门审核，并到工商行政管理部门办理变更登记。第九条　文化行政部门审核娱乐场所经营活动的申请，应当在接到申请20个工作日内作出是否同意的答复，并办理相关手续；对临时性娱乐经营活动的申请，应当在5个工作日内办理完毕。第十条　娱乐场所法定代表人或负责人及主管人员必须符合国务院《娱乐场所管理条例》规定的条件，并实行培训考核上岗制度。培训办法和考核标准由省文化行政部门制定。

娱乐场所从业人员在营业时间内应当统一着装并佩带工作标志。第十一条　文化行政部门、公安机关依照本条例对娱乐场所实施监督检查，不得收取任何费用；文化行政部门及其稽查机构对娱乐场所实施监督检查所需经费，按省人民政府有关规定执行。第十二条　各级文化行政部门、公安机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或变相参与娱乐场所的经营活动。

文化行政部门和公安机关的工作人员在娱乐场所执行公务时，必须有两人以上，并向被检查者出示国家或省统一制发的检查证件。经营者不得拒绝检查。

一切国家机关、社会团体、企业事业单位和公民，都有监督娱乐场所管理工作和揭发、举报经营活动中违法犯罪行为的权利。第三章　经营与消费第十三条　经营者在核准登记范围内依法自主经营，其合法权益受法律保护。对侵犯其合法权益的行为有举报、控告、申诉的权利。

经营者有权拒绝无检查证件人员的检查，抵制检查人员以权谋私的行为，拒绝非发证机关扣缴经营证照。

经营者有权拒绝任何单位或个人无偿使用其经营场所和设施；有权拒绝不符合国家和省规定的任何收费和罚款。第十四条　消费者参加营业性娱乐活动必须文明、守法，其合法权益受法律保护。对经营者超标价收费或未按规定内容提供服务，消费者有权拒付、要求补偿或向有关部门投诉。第十五条　从事娱乐场所经营活动，必须遵守下列规定：

（一）禁止有反对宪法确定的基本原则和损害国家尊严、民族团结的内容；

（二）禁止有宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信以及其它损害人民群众身心健康的内容；

（三）禁止利用营业性娱乐场所进行赌博、吸毒、卖淫、嫖娼等违法活动；

（四）禁止以任何方式提供色情服务和以营利为目的的陪侍；

（五）娱乐场所卫生以及室内灯光亮度，室内和周边音量必须符合国家有关部门规定的标准；

（六）不准在学校周边从事影响教学的娱乐经营活动；

（七）不得超过当地文化行政部门规定的时间营业，不得妨碍周围单位、居民的工作、学习和休息；

（八）营业性歌舞厅等不适宜未成年人活动的场所，不得接纳未成年人，并应设置明显的禁入标志；

（九）电子游戏机、游艺机经营场所，除国家法定节、假日外，不得向未成年人开放；

（十）不得利用电子计算机从事娱乐经营活动；

（十一）不得使用未取得版权的音像制品。