顶云乡的历史沿革
据记载:元朝期间，顶云为寨。公元1371年（明洪武4年），设立了“顶云长官司”。新中国建立后，1953年成立了顶云乡。当年，顶云人民建立了临时组和常年互助组25个；接着又发展了以土地入股，统一经营为特征的初级社9个；后来，进一步建立了土地和主要生产资料集体化的高级农业生产合作社6个。1958年，顶云与鸡场乡合并为“星火人民公社”，后改为顶云公社。1992年实行撤区并乡，原顶云乡、新场乡、包包乡合并为顶云乡。 1976年，顶云乡石板井村陶家寨生产队有30多户180多人，与全国各地一样，陶家寨以生产队大集体的方式经营管理土地，农民人均年收入仅为56元，人均粮食100多公斤，许多家庭在过完春节后就已经断粮，常以野菜混合谷糠充饥，生活十分困难。看到这种现状，生产队长李国昌、副队长罗明才未能让全寨老小180多人吃上饱饭，内心惭愧，决定让群众重新推选有能力的人来当生产队长。
1976年新春的一个晚上，寨上罗国民由于被钢钎扎伤左脚，李国昌、罗明才、陶天云、陈宗富、陈高忠、罗定尧一同去家里看望。大家在一起摆起“龙门阵”，谈到了当时生产状况和艰难的生活，李国昌、罗明才很伤感地说道：“作为生产队的领头人，没有把生产搞好，害得大家吃不饱、穿不暖，这个队长我们实在是没脸面干下去了，今晚借看罗国民的机会，把我们的想法跟大家讲讲，也拜请几位向全寨老幼说清楚，另选他人干了。”“你们不干谁干?”大家争论着。无论怎样劝说，李国昌和罗明才还是坚持不干。大家沉默了，知道现在的生产管理方式，谁当队长也难搞。出工人喊人，做工人看人，收工人赶人，窝工现象严重，生产马虎，粮食产量根本上不去。李国昌、罗明才不干，不可能让陶家寨没有领头人。可能是李国昌、罗明才事先商量好的，李国昌开口说道：“我们当中陈高忠能担起这个重任，他胆大心细，头脑灵活，爽直口快，社员们都很听他的。”大家细一想，确是这么一回事，于是都表示赞同。陈高忠中等个头，正值中年，身体健壮，做事风风火火，到过贵阳修过铁路，有些见识，看到大家这样信任，回想全寨人的艰难生活，压力、责任涌上心头，当时勉强答应：“让我回去好好想想。”此时已经是深夜了，大家心事重重地起身告辞，罗国民在家人搀扶下送到门口，心酸地说：“让大家白坐了一晚上，连酒水都没喝上一口。”
从罗国民家回来后，心里一直在想：现在生产搞不上去的原因是生产队大集体窝工现象比较严重，管理上存在着许多问题。这天晚上了陈高忠硬是想了整整一个晚上，因为他知道，如果担任了生产队长，身上的担子有多重。
第二天晚上，李国昌、罗明才邀约陈宗富、罗国民、陶天云、罗定尧到陈高忠家。李国昌说：高忠，大家推选你，你就当这个队长吧！看到陈高忠下不了决心，大家都在极力劝说，情绪比较激动，陈高忠很感动，想了想说：“好，就试试，但有三个条件：一是把生产队的田地和劳动力分成三个组；二是15头耕牛和所有农具按三个组分下去；三是生产队以前的账我不管，重新建立新账”。陈高忠提出的“三个条件”，大家吃惊不小，这是变相的“包产到组”，与当时的“队为基础”的生产管理方式相违背，一旦上面知道是要挨批斗的，甚至还得坐牢。但吃不饱饭，以红籽、野菜、米糠充饥的日子让人承受不了。为了让全生产队180多人能吃饱饭，最后大家赞同了陈高忠的意见，决定搞“包产到组”。
以后的几个晚上，在生产队的公房里，陈高忠他们一直在讨论具体作法。最后确定：一是定组和各组组长；二是定土地产量；三是定人口定劳动力；四是定耕牛和分农具；五是定副业人员；六是各组送粮人员。又针对全寨老小定了五条规定：一是全寨大人、小孩，不论在什么时候，对外（包括外寨亲戚、朋友）不能说本寨“包产到组”的事；二是婚丧嫁娶不能大办酒席；三是不能把粮食借出去；四是不能把粮食拿到市场上去卖；五是不管谁问，只能说粮食不够吃。谁走漏风声，天打雷霹，大家撵他搬出陶家寨。于是，“包产到组”就这样在陶家寨悄然进行。
到了秋天，粮食进仓后，陶家寨粮食产量比往年增加了两倍多，人均吃粮从原来的100多公斤增加到250多公斤，人均收入从原来的几十元增加到200多元。实践说明“包产到组”，可以在一定程度上提高人们的生产积极性，增加粮食产量，让全生产队的人吃上饱饭。陈高忠的大胆尝试取得了成绩，让全生产队人信服。虽然收成不错，但陈高忠每天还是紧锁眉头，“包产到组”社员的责任心和积极性还不够高，能不能把土地再分细一些，分到每家每户，那样粮食肯定能大幅度上升，但风险更大，更需要周密的安排和部署，更要得到大家的大力支持。如何搞还得找“老伙计”们商量商量。
在陶家寨的后山上，有一块100来平方米的凹地，背靠大山，前面、左右都是茂密的树林，当地人取名叫“灯盏窝”，沿山而上只有一条路可以进入，平常根本不会有人来这里。凹地较为隐蔽，另一头有一出口可以进入后山，陈高忠就选择了这里作为商量的地点。陈高忠借以看生产队后山地坎为由，通知李国昌、罗明才、陈忠富、陶天云、罗国民、罗定尧到“灯盏窝”商量土地分到户的事，七个人到齐后，为了安全起见，让年龄最小的罗定尧到“灯盏窝”入口处往下观察，如发现异常情况，以“咳嗽”为信号，一起往后山撤。在安排妥当之后，大家在凹地中央席地而座，陈高忠把土地分到户的想法告诉了大家，并表示出现问题，责任由他个人承担。此事非同小可，若被上面发现，比包产到组更严重，稍不慎就会被扣上“走资本主义道路”，肯定要被抓去坐班房。大家都是队委会成员，都发表自已的看法，经过一下午的讨论，最终还是决定搞“包产到户”。为了形成风险***担，大家必须签字画押。晚上，大家来到陈高忠家，在堂屋中灰暗的煤油灯下签下了“合约”，并按上手印，只可惜后来保管“合约”的会计担心娃娃拿出去“招大祸”，结果东躲西藏，加之上头政策大变后没在意，致使这宝贵的历史资料遗失。合约的大体内容是：为了让我们陶家寨老幼能吃饱饭，我们大家***同商量，将全生产队田地分到各家各户，若有哪个因此事被打板子坐牢，这家人的生产生活由大家***同负担。“灯盏窝”签约后，陶家寨生产队的“包产到户”正如他们“签约”所定下的“规矩”一样进行，为了不让外人看出，他们在田、地两边埋下石头桩子为地界，由绳子拉好直线划分庄稼，并在口袋上作记号，在粮食收进仓之后，晚上分别送回家。这一年的粮食产量在上一年的基础上，翻了一番。
陶家寨农民的“包产到组、包产到户”充分体现大胆创新、勇于探索、敢为人先的精神，对推动农村改革起到了积极的示范和带动作用。
1978年春，顶云公社28个生产队已有近10个队悄悄搞起“包产到户”。八角岩生产队副队长伍正才认为要搞就要光明正大的搞，于是写了3封信，分别发给贵州省委书记、安顺地委书记和关岭县委书记，公开提出：八角岩生产队要搞“包产到组”。
1978年4月10日至13日，顶云公社集中全社28个队的队长、会计及每队选派的贫下中农代表64人参加农村经济政策骨干学习班。时任县委书记的李清泉在学习班上，同意“包产到组”试搞一年，并改名为“定产到组”。到了秋收季节，“定产到组”的16个生产队全部增产。
1978年秋，中***贵州省委正为参加党的十一届三中全会前的中央工作会议做准备，关岭县委向时任省委第一书记马力同志汇报顶云公社“定产到组”的情况，马力表示：可以试验。并要求县委赶快整理材料送交省委办公厅，作为参加中央工作会议的参考。
1978年11月11日，《贵州日报》头版头条旗帜鲜明地宣传顶云公社“定产到组”姓“社”不姓“资”和“定产到组”行之有效的主题，观点明确、倾向分明。
2008年7月3日，安徽省凤阳县与关岭自治县在安徽凤阳县签定协议结成有好合作县。这标志着具有时代意义的“北凤阳、南顶云”牵手***谋发展。“顶云经验”和凤阳小岗“大包干”是我国农村改革最前沿的两面旗帜。
顶云乡党委、政府决定在全乡大力推进土地流转“规模经营”模式。乡里决定，从上级财政扶贫资金等渠道筹资100万元，对凡是在全乡规划连片范围内规模种植的农户(可以是外乡农户)，政府每亩补助500元的种子或物资，同时，由乡政府、乡蔬菜协会及所在地村委会协调解决好水、电、路的使用及培训种植技术等问题。 顶云乡的政策出台后，2007年，顶云乡仅晚秋番茄规模种植达到5000亩，花江、断桥、关索及铜仁地区思南县等地28名土地经营能手和顶云乡13名种植能手，出面承包经营。平寨村种植经营35亩晚秋番茄的承包大户，番茄最高亩产量5000多公斤，最低4000多公斤，均价在每公斤2元左右。每亩土地除了支付地租500元、工资1200元、农药及种子、肥料1800元后，承包方每亩地种植一季西红柿纯收入在4200元左右。
目前，顶云乡探索的土地流转“规模经营”模式已得到上级有关部门的肯定并且在关岭全县推广。到目前为止，关岭自治县土地流转“规模经营”模式在全县蓬勃发展起来。2007年以来，花江镇、八德乡、关索镇、坡贡镇等13个乡镇600多名种植能手出面租地经营，形成规模种植的土地面积达到3万余亩，先后建成了断桥早菜基地、新铺西瓜基地、板贵花椒基地、坡贡生姜基地、永宁，顶云晚秋淡季蔬菜基地、花江蚕桑种植基地等120余个规模种植基地。3万余亩土地为当地群众增加纯收入4000多万元。
近年来，顶云乡紧紧围绕“优质米生产基地，无公害蔬菜生产基地，畜牧业发展大乡，辣椒、药材种植之乡”的发展思路，因地制宜，发挥优势，以优势项目为突破口，高质量规模化地建设有地方特色的骨干产业项目基地，使产业板块经济格局明显凸现。
根据市场需求，依托特色资源作优势，狠抓基地建设。进一步调整和优化农业产业结构，壮大优质米生产基地，无公害蔬菜生产基地；畜牧业养殖、辣椒、药材等产业规模化；坚持区域化布局，着力建设优质、高产、高效的农产品基地。加大投入力度，力求建成一片，管好一片，见效一片。
加大科技推广运用力度，增强产业基地的科技含量和农产品的市场竞争力，使产业基地真正成为推动全乡产业发展的辐射源。全乡实现了优质米3000亩，秋淡无公害蔬菜2000亩，中药材3000亩，辣椒1000亩的种植目标。同时，建成了坪寨、二坝、木厂、胜利、谷雨五个母猪专业养殖村；麻龙、角寨、上发、包包田等能繁母牛专业饲养村；新场养鸡专业村；二坝800亩茶叶种植基地。
顶云乡通过加大产业结构的调整，因地制宜，发展“特色产业”，有效地拉动了全乡经济发展增长速度。