风险防控措施有哪些

一、成立风险防控组织机构

单位风险防控工作具有长期性特点,因此,为保证工作持续有效开展,特成立单位风险防控工作小组:

组 长:刘继文

成 员:田玉敏、杨伟明、刘玉珍、黄浦

工作小组主要任务:贯彻落实上级廉政工作精神;统一安排和部署中心廉政工作;加强工作组织、管理,不断推动防控工作有序开展;确保组员各司其责,认真、正确落实防控措施;处理和解决防控过程中出现的新情况、新问题;根据工作实际,制定、完善防控措施;加强廉政风险防控工作监督。

二、廉政风险防控工作目标

在有效贯彻落实《关于在全局开展廉政风险防范管理工作的实施意见》基础上,采取必要的廉政风险防控措施,坚持预防为主、惩治为辅的原则,严格落实,大力推动。通过努力,最终实现红、黄风险点为零,蓝色风险点得到进一步有效防控。

三、明确风险和基本防控要求

单位经过召开支委会研究,排查出单位风险有:

1、重大事项决策

风险点:决策过程

风险等级:蓝色

基本防控要求:加强调研,集体研究,做到公开透明。

2、重要人事任免

风险点:任免程序

风险等级:蓝色

基本防控要求:遵守组织原则,遵循任免规定,群众评议,集体研究,做到公开透明。

3、重大项目安排

风险点:研究确定

风险等级:红色

基本防控要求:做到集体研究,反复论证,加强请示和汇报,保证公开透明。

4、大额资金使用

风险点:支出使用

风险等级:红色

基本防控要求:加强集体研究,做到公开透明,严格执行会计、财务管理制度和财经纪律,及时向上级请示汇报。

四、制定具体防控环节和措施

针对上述廉政风险,结合局《实施意见》的要求,我中心将防控措施分成三个环节。

第一环节 决策环节 主要针对单位重大决策,采取必要的防控措施,突出制度在重大决策上的决定性作用,认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度,务求单位重大决策上更加民主,避免“一言堂、一支笔”等情况发生。

第二环节 执行环节 坚持公开、透明原则,有效地预防、解决、处理好在重大项目决策、人事、重大项目安排、财务等可能存在的廉政风险,做到细化工作流程、明确工作责任、限定工作时限,防止执行工作出现漏洞。

第三环节 监督环节 切实落实相关监督工作的制度和措施,通过有效地监督工作,真正实现决策、执行环节防控措施得到落实,不断提升廉政风险防控工作的整体成效。

五、提供风险防控实施保证

1、严格制度建设。依照法律、法规、规范性文件和有形建筑市场规章制度开展招投标服务和管理工作,维护公开、公平、公正的环境。贯彻执行中央制定的廉洁自律“八条禁令”、市制定的“四个严格禁止”和我局制定的“四个严格不准”,以及市纪委监察局重申的节日期间“八个禁止”规定,八小时内外不出现违法违规情况。工作人员从工作细节做起,贯彻落实《首问负责制》、《文明窗口制度》等规章制度,在招投标服务全程中,细致、周到的做好跟踪管理和见证服务工作。

2、加强防控自查。在扎实开展廉政风险防控工作同时,由廉政风险防控工作组牵头组织实施,把防控自查作为长期工作来抓,以制度为标尺,适时实施自查,把防控工作可能出现的不良趋势得以及时消除,好的方面要坚持和发展,出现问题要及时整改,防止工作出现走样。

3、注重社会监督。要突出社会监督作用,增进招投标活动透明度,设立意见箱,公布了监督电话,主动接受全社会监督,为工程交易活动创建公开、公平、公正的环境。加强与纪检监察和招投标监管部门沟通和联系,积极配合各媒体对行业监管工作的关注。广泛听取招投标各方主体和群众的意见,不定期适时组织进行相应测评和征询工作,始终让我中心防控工作开展有一个良好的社会环境和基础。

4、加强信息化建设。增进招投标活动透明度和服务效率,为政府投资项目招投标监管提供便捷条件。为强化评标保密和公正性,中心贯彻省招标办关于在全省实现远程异地评标全覆盖的精神,在我市实施了网上远程评标工作,并使徐州评标专家库资源实现全省***享。开发了“三色预警”系统,联合招投标监管部门和检察院等监察部门,开展了预防职务犯罪“三色预警”机制,对招投标活动重点环节强化监管。实施了“一网、四系统”工程,整合了信息化服务功能,提高了信息发布、开标、评标等方面的服务效率。运用网络音频视频监控平台,融合江苏省4.0监管系统,24小时对投标报名、开标、评标等招投标活动实时监控。利用互联网向外界公开开标视频,让各界足不出户就可以观看开标现场实况,增进了开标透明度。

5、不断完善措施流程。在廉政风险防控工作中,容易出现新情况、新问题,因此,中心廉政风险防控工作组要积极面对,主动地完善原有的防控措施和制度,使之更好地适应单位发展需要,有效地服务中心工作,促使中心防控廉政风险的能力不断提升。

6、坚持信息公开。坚持防控公开和透明,不护短,不遮丑,取得各界和职工支持。领导不插手、不参与招投标。将招投标管理和服务的办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、工作纪律、廉政规定、收费标准等上墙公布,维护公开、公平、公正的环境。贯彻落实保密制度,根据有关规定和招投标工作要求,对报名、开标、信息发布、中标结果公示等工作要公开,对评标专家和评标过程要做好保密不受外界干扰。

7、加强学习,提高认识。中心廉政风险防控工作组要把学习作为长期战略性性工作来抓,不断增强防控力度。要通过不断地学习和更新知识,提高思想认识,为处廉政风险防控工作的全面推进提供坚实保障。