关于价格违法案件审理工作的规定(试行)

第一章　总则第一条　为使各级物价检查机构依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权，实现案件审理工作制度化、规范化、科学化、民主化、根据《中华人民***和国价格管理条例》（以下简称《条例》），特制定本规定。第二条　审理价格违法案件必须遵循以下原则：

（一）以事实为根据，以法律（包括法规和规章，下同）、政策为准绳；

（二）实事求是，从客观实际出发；

（三）严肃、认真、慎重、区别对待；

（四）民主与集中相结合，案件的处理，必须集体审议决定；

（五）惩罚与思想教育、查处与帮助改进工作相结合。第三条　案件的审理应做到：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。第四条　案件的受理范围：

（一）物价检查机构检查发现的；

（二）群众举报揭发的；

（三）上级机关交办或同级、下一级机关移送的；

（四）价格违法单位和个人自查自报的；

（五）职工价格监督组织和街道群众价格监督组织检查移送的；

（六）依法应予复议的；

（七）其它应当受理的。第二章　案件审理程序第五条　立案　对符合规定的案件，受理案件的物价检查机构（以下简称处罚机关），根据物价检查、揭发、移送及企业自查自报的材料，经负责人审核批准后，予以立案，并指派专人承办。第六条　调查　由承办人对案件进行全面调查，对主要事实、情节和证据进行查对核实，取得必要的证据材料，并查证有关法律、政策等规范性文件，写出调查报告。

证据包括书证、物证、证人证言、视听材料、勘验笔录、鉴定结论以及当事人陈述等。第七条　定案处理　案件调查终结后，由承办人汇报案情和审理意见，经过集体审议，提出处理意见，写出书面材料，按案件处理审批权限报批后，正式下达案件处理决定通知书。

处罚机关必须在处罚决定通知书中写明：被处罚单位或个人如对本处罚决定不服，可在收到处罚决定通知书之日起十五日内，向上一级物价检查机构提出书面复议申请。复议申请书副本同时送达处罚机关。第八条　执行　处罚决定通知书送达后，被处罚单位或个人应该遵照执行。逾期拒交罚没款的，由处罚机关通知其开户银行予以强行划拨。对银行内无帐户内无资金的，处罚机关有权将其商品变卖抵缴。第九条　结案　具有下列情况之一的，视为案件处理终结，应予及时结案：

（一）被处罚单位或个人逾期未向复议机关申请复议，并且处罚决定已全部落实的；

（二）被处罚单位或个人逾期未对复议决定向人民法院起诉，并且复议决定已全部落实的；

（三）人民法院的最终判决发生法律效力，并已执行的。第十条　备案　处罚机关查处非法所得金额在一百万元及其以上的价格违法案件，在结案后，应逐级及时向上级物价检查机构备案。第三章　复议第十一条　价格违法案件的行政复议，是指复议机关对申请复议的价格违法案件进行的审理工作，它是被处罚单位或个人不服处罚决定，在向人民法院起诉前的法定程序。第十二条　行政复议案件的当事人，一方为申请复议的被处罚单位或个人（以下简称申请复议人），另一方为处罚机关。第十三条　复议机关受理复议的案件必须同时具备以下条件：

（一）复议申请的提出没有超过法定的期限；

（二）申请复议人应是被处罚单位或个人；

（三）受理复议申请的机构应是处罚机关的上一级物价检查机构；

（四）采用书面形式申请复议。第十四条　对不符合第十三条规定的复议申请，复议机关应在收到复议申请书之日起七日内，向申请复议人发送《不予受理复议通知书》，告知不予受理的理由，该通知书副本应同时发送处罚机关。第十五条　被处罚单位或个人的复议申请可向处罚机关提出，也可直接向复议机关提出。向处罚机关提出的，处罚机关应在收到之日起五日内，将复议申请书连同该案的全部材料移送复议机关。复议机关从收到复议申请书之日起计算复议期。第十六条　复议机关审理复议案件，应对原处罚决定所认定的事实、证据、适用的法律和政策、申请复议人所持的不同意见以及依据材料等进行全面审查，并进行必要的调查、补充取证。

处罚机关应向复议机关提供案件的全部材料并协助调查取证。